I SA/Wa 1577/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 20 listopada 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia posiadania prawa do zaliczenia wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami państwa polskiego postanawia odrzucić skargę. J. P. pismem z dnia 23 sierpnia 2006 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2006 r., nr [...]] w przedmiocie odmowy potwierdzenia posiadania prawa do zaliczenia wartości nieruchomości pozostawionych poza obecnymi granicami państwa polskiego. Zarządzeniem z dnia 27 września 2006 r. Przewodniczący Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwał skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Jednocześnie pismem z dnia 2 października 2006 r. skarżąca została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Zarządzenie z dnia 27 września 2006 r. oraz wezwanie z dnia 2 października 2006 r. doręczone zostały skarżącej w dniu 6 października 2006 r. Termin do uiszczenia wpisu i uzupełnienia braków formalnych skargi upływał zatem w dniu 13 października 2006 r. Z notatki urzędowej z dnia 26 października 2006 r. znajdującej się w aktach sądowych sprawy wynika, że J. P. nie uiściła wymaganego wpisu od skargi. Zaznaczyć należy, że w dniu 30 października 2006 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo skarżącej nadane listem poleconym w dniu 25 października 2006 r., w którym zawarty został wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia z obowiązku uiszczenia wpisu sądowego. Do pisma dołączony został jednocześnie odpis skargi z dnia 23 sierpnia 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z treścią art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) do skargi należy dołączyć jej odpisy i odpisy załączników. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 3 powołanej ustawy, jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca. Z kolei art. 230 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). Stosownie zaś do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Podkreślić w tym miejscu trzeba, że po otrzymaniu wezwania do uiszczenia opłaty sądowej, strona może złożyć wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Stosowny wniosek powinien jednak zostać złożony w terminie otwartym do uiszczenia opłaty. Wniosek wniesiony po upływie terminu jest bezskuteczny - nie przerywa biegu terminu do uiszczenia tej opłaty. W rozpoznawanej sprawie termin do uiszczenia wpisu od skargi oraz do uzupełnienia braków formalnych skargi upływał w dniu 13 października 2006 r. Wniosek o zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi złożony zaś został dopiero w dniu 25 października 2006 r., a więc po upływie siedmiodniowego terminu udzielonego skarżącej przez sąd w wezwaniu do uiszczenia opłaty. Przedmiotowy wniosek - jako spóźniony - nie przerwał więc biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Skarga nie została zatem w wyznaczonym przez sąd terminie opłacona, co skutkowało jej odrzuceniem. Skarżąca w wyznaczonym przez sąd terminie nie nadesłała także odpisu skargi, wobec czego również z tej przyczyny skarga podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 220 § 3 ustawy i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.