I SA/Wa 1580/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 14 listopada 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. O. na pismo Rektora [...] w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] w przedmiocie postępowania windykacyjnego postanawia odrzucić skargę W dniu 27 października 2008 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga M. O. na pismo Rektora [...] w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] potwierdzone pismem z dnia [...] lipca 2008 r. w przedmiocie postępowania windykacyjnego. W uzasadnieniu skargi skarżąca wskazała, iż przedmiotowe pismo zostało wydane z rażącym naruszeniem prawa oraz, że jest niezgodne ze stanem faktycznym. W związku z tym skarżąca wniosła o stwierdzenie przez Sąd, że prawo zostało naruszone w sposób rażący i ustalenie, że nie istnieje jej zadłużenie wobec Rektora [...] w W. W odpowiedzi na skargę Rektor [...] w W. wniósł o jej odrzucenie, podkreślając, że niniejsza skarga nie podlega kontroli sądowej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny bowiem zaskarżone pisma Rektora dotyczą postępowania windykacyjnego prowadzonego przeciwko skarżącej z tytułu niewniesienia przez nią opłat za studia w [...] w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 3 § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1) decyzje administracyjne, 2) postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty, 3) postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie, 4) inne niż określone w pkt 1-3 akty lub czynności z zakresu administracji publicznej dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisów prawa, 5) akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej, 6) akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej, 7) akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego, 8) bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1 - 4. Mając powyższe na względzie, należy uznać, iż skoro skarga na pismo Rektora [...] w W. z dnia [...] stycznia 2008 r., nr [...] potwierdzone pismem z dnia [...] lipca 2008 r. w przedmiocie postępowania windykacyjnego nie mieści się w katalogu spraw objętych kontrolą sądów administracyjnych określonych w art. 3 § 2 w/w. ustawy, a do roszczeń uczelni niepublicznej z tytułu nieuiszczonych opłat za studia mają zastosowanie przepisy prawa cywilnego, to skargę jako niedopuszczalną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.