I SA/Wa 1586/05

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Zdanowicz po rozpoznaniu w dniu 8 listopada 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy P. na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] w przedmiocie likwidacji szkół postanawia 1. odrzucić skargę 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 (sto) zł uiszczoną tytułem wpisu sądowego Pismem z dnia 18 lipca 2005 r. Gmina P. działając przez pełnomocnika - radcę prawnego J. P. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] w przedmiocie likwidacji szkół. W odpowiedzi na skargę Minister Edukacji Narodowej i Sportu wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Sposób doręczania wszystkich pism, w tym także postanowień kierowanych do strony określają przepisy art. 39 - 49 kodeksu postępowania administracyjnego. Artykuł 40 § 2 kpa stanowi, że jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Ustanowienie pełnomocnika zobowiązuje zatem organ do doręczania mu pism kierowanych do strony. Podkreślić należy, że doręczenie pisma samej stronie, w sytuacji gdy ustanowiony został pełnomocnik, jest bezskuteczne i nie powoduje rozpoczęcia biegu terminu do wniesienia środka zaskarżenia. Jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika termin do wniesienia określonego środka zaskarżenia, w tym trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego określony w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) rozpoczyna swój bieg dopiero od dnia doręczenia rozstrzygnięcia pełnomocnikowi, choćby wcześniej doręczone ono zostało stronie. Z akt administracyjnych niniejszej sprawy wynika, iż w sprawie ustanowiony został pełnomocnik - pełnomocnictwo z dnia 15 marca 2005 r. Zaskarżone postanowienie Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z dnia [...] czerwca 2005 r., nr [...] doręczone zaś zostało w dniu 23 czerwca 2005 r. Wójtowi Gminy P. W tej sytuacji - w ocenie Sądu - termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego nie rozpoczął biegu, wobec czego skarga jest przedwczesna i podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd postanowił jak wyżej na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.).