I SA/Wa 1586/25
PostanowienieWSA w Warszawie2025-10-23
Skład orzekający: Monika Sawa
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, gdy wyrok ten uchylił zaskarżoną decyzję organu, a nie dotyczył bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania. Wyrok uchylający zaskarżony akt nie mieści się w tym zakresie, co czyni skargę na jego niewykonanie niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu. Dodatkowo, skarga podlega odrzuceniu, jeśli skarżący nie był stroną postępowania zakończonego wyrokiem.Stan faktyczny
K. K. wniósł skargę na niewykonanie przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku WSA z dnia 3 listopada 2022 r., który uchylił decyzję Wojewody Mazowieckiego i Prezydenta m.st. Warszawy w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość. Prezydent m.st. Warszawy wniósł o oddalenie skargi. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną i podlegającą odrzuceniu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę K. K. na niewykonanie wyroku WSA w Warszawie z dnia 3 listopada 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2456/21 oraz zwrócono skarżącemu kwotę 200 zł tytułem wpisu od skargi.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Monika Sawa po rozpoznaniu w dniu 23 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2456/21 postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić skarżącemu K. K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem wpisu od skargi.
K. K. pismem z dnia 27 sierpnia 2025 r. wniósł skargę w przedmiocie niewykonania przez Prezydenta m.st. Warszawy wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2456/21, mocą którego Sąd uchylił zaskarżoną decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 30 sierpnia 2021 r. nr 2498/2021 oraz decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 4 lutego 2021 r. nr 26/SD/2021 w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość.
W odpowiedzi na skargę Prezydent m.st. Warszawy wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Skarga jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Zgodnie z treścią art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej jako P.p.s.a., w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z powołanego przepisu wynika, że przedmiotem skargi na niewykonanie wyroku nie może być każdy wyrok sądu administracyjnego. Dopuszczalność wniesienia skargi została ograniczona do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ. Tym samym wyłączona została możliwość wniesienia skargi m.in. na niewykonanie wyroku uchylającego zaskarżony akt.
W rozpoznawanej sprawie tymczasem skarżący wniósł skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 listopada 2022 r. sygn. akt I SA/Wa 2456/21, mocą którego Sąd uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji. Wyrok ten nie dotyczył więc ani kwestii bezczynności, ani przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ. Oznacza to, że skarga na niewykonanie przedmiotowego wyroku, uchylającego zaskarżone rozstrzygnięcia, jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Dodatkowo zauważyć trzeba, że skarżący nie był stroną postępowania zakończonego wyrokiem z dnia 3 listopada 2022 r., a zatem wniesiona skarga podlega odrzuceniu również z tej przyczyny.
W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło