I SA/Wa 1593/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-01-05

Skład orzekający: Referendarz sądowy Lucyna Picho

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy osobie fizycznej, która nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego bez uszczerbku dla własnego utrzymania, powinno zostać przyznane prawo pomocy w zakresie całkowitym (obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata)?
Ratio decidendi
Prawo pomocy w zakresie całkowitym może zostać przyznane osobie fizycznej, która wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy dochód wnioskodawcy jest niewystarczający na jego miesięczne utrzymanie, a jednocześnie nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania sądowego ani profesjonalnego pełnomocnika, należy przyznać mu prawo pomocy w zakresie całkowitym.
Stan faktyczny
J. S. złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych i ustanowienia adwokata. Wniosek został złożony po odrzuceniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie skargi J. S. na Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie prawa do rekompensaty. Skarżący oświadczył, że jego jedynym źródłem utrzymania jest renta, posiada dom i niewykończone mieszkanie, jest schorowany i nie otrzymuje innych dochodów.
Rozstrzygnięcie
Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Postanowieniem z dnia 23 listopada 2009 r., sygn. akt I SA/Wa 1593/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę J. S. na Ministra Skarbu Państwa w przedmiocie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Po otrzymaniu odpisu przedmiotowego postanowienia skarżący nadesłał do Sądu złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy, który z uwagi na jego nieczytelność został następnie uzupełniony zgodnie z wezwaniem referendarza sądowego przez kolejny wniosek nadesłany do Sądu 4 stycznia 2010 r. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu J. S. wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Jako posiadany majątek skarżący wskazał na dom o powierzchni [...] m2 wraz z nieruchomością, niewykończone mieszkanie o powierzchni [...] m2, ponadto oświadczył, że źródłem jego utrzymania jest renta w wysokości [...] zł. J. S. dodał również, że poza wykazaną rentą nie otrzymuje żadnych innych dochodów, jest schorowany. Na wstępie stwierdzić należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Jak wynika z treści oświadczenia J. S. kwotą, która musi wystarczyć na jego miesięczne utrzymanie jest dochód w wysokości [...] zł. Nie ulega więc wątpliwości, że sytuacja finansowa wnioskodawcy jest na tyle trudna, iż nie pozwala mu na opłacenie nie tylko kosztów postępowania sądowego, ale również kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie i samodzielnym opłaceniem profesjonalnego pełnomocnika. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 29.07.2026. · Źródło