I SA/Wa 1599/12

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 września 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. B. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2012 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: zwolnić J. B. od kosztów sądowych. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z [...] czerwca 2012 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji skarżąca J. B. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W formularzy PPF skarżąca wskazała, że prowadzi gospodarstwo domowe wraz z mężem. Z powodu złego stanu zdrowia wnioskodawczyni (I grupa inwalidztwa) jej małżonek był zmuszony zrezygnować, jak podano we wniosku, z pracy zawodowej. Środki utrzymania rodzina czerpie w związku z tym ze świadczenia rentowego skarżącej (1880 zł) oraz zasiłku opiekuńczego. Skarżąca nie posiada oszczędności, ponieważ, jak wskazała, ponosi znaczne wydatki na leczenie (ok. 600 zł). Do wniosku skarżąca dołączyła szczegółową dokumentację medyczną poświadczającą schorzenia oraz przebieg leczenia, który wymaga od skarżącej ponoszenia wyższych niż przeciętnie wydatków w tym zakresie. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), natomiast w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Żądanie zawarte w złożonym wniosku należało uznać za uzasadnione w związku z tym, że deklarowana przez skarżącą sytuacja materialna wskazuje na to, iż z racji niskich dochodów własnych nie ma ona środków niezbędnych do uiszczenia wymaganych kosztów sądowych. Mając na uwadze, że skarżąca zadeklarowała brak oszczędności, źródłem pokrycia kosztów postępowania nie mogą się stać wyłącznie dochody pochodzące z otrzymywanego świadczenia rentowego oraz zasiłku opiekuńczego, albowiem ich wysokość jest zbyt niska, by pokryły one tak konieczne wydatki na utrzymanie, jak i opłaty sądowe wynikające z wniesienia skargi na decyzję z [...] czerwca 2012 r. w sytuacji, gdy, jak wynika z wniosku, znaczną część budżetu rodziny pochłaniają wydatki na leczenie (ochronę zdrowia skarżącej). Wobec powyższego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 i art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. należało orzec jak w sentencji.