I SA/Wa 16/26
PostanowienieWSA w Warszawie2026-03-19
Skład orzekający: Małgorzata Boniecka-Płaczkowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych, w tym braku numerów PESEL skarżących, nieprzedłożenia pełnomocnictwa oraz nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo wezwania sądu?Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych, w tym nie uiszczono należnego wpisu sądowego. Niewykonanie tych obowiązków, pomimo skutecznego wezwania sądu, skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.Stan faktyczny
Skarżący J. S. (w imieniu własnym oraz Z. S. i R. S.) wnieśli skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego odmawiającą przyznania odszkodowania. Sąd wezwał skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi, w tym wskazania numerów PESEL, przedłożenia pełnomocnictwa oraz uiszczenia wpisu sądowego. Pomimo skutecznego doręczenia wezwania i upływu terminu, skarżący nie uzupełnili wskazanych braków ani nie uiścili wpisu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 19 marca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. S., Z. S. i R. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia 29 października 2025 r., nr 4217/2025 w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania postanawia: odrzucić skargę.
J. S. wniósł, w imieniu własnym oraz w imieniu Z. S. i R. S., do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody Mazowieckiego z 29 października 2025 r., nr 4217/2025 w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w Warszawie przy ul. [...], hip. [...], rej. hip. [...].
Zarządzeniem z 9 stycznia 2026 r. Sąd wezwał J. S. działającego w imieniu własnym oraz jako pełnomocnika pozostałych skarżących do usunięcia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi, poprzez wskazanie swojego i pozostałych skarżących numeru PESEL, nadesłanie jednego egzemplarza odpisu skargi oraz oryginału bądź poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżących: Z. S. oraz R. S., przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi. Jednocześnie ww. zarządzeniem zobowiązał J. S., Z. S. i R. S. do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia zostały skutecznie doręczone J. S. 26 stycznia 2026 r. (zwrotne potwierdzenia odbioru k-12 akt sądowych).
Jak wynika z notatki urzędowej pracownika sekretariatu Wydziału I tutejszego Sądu z 4 marca 2026 r. (k-13 akt sądowych), do niniejszej sprawy nie zidentyfikowano wpłaty wpisu. Nie zostały też usunięte ww. braki formalne skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2026 r. poz. 143 dalej: "p.p.s.a.") skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b p.p.s.a., gdy pismo jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną.
Zgodnie z art. 37 § 1 zd. 1 p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Natomiast art. 46 § 3 p.p.s.a. stanowi, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem.
Stosownie do art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do jego uzupełnienia lub poprawienia w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej.
Z kolei stosownie do art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały (§ 1). Pismem tym jest, m.in. skarga (§ 2).
Jak stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należy wpis, podlegają odrzuceniu przez Sąd.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca.
W niniejszej sprawie, jak wyżej wskazano, wezwanie Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręczone zostało skarżącemu J. S. działającemu w imieniu własnym oraz w imieniu Z. S. i R. S. 26 stycznia 2026 r., a zatem termin do dokonania wskazanych czynności upłynął 2 lutego 2026 r. Do chwili orzekania przez Sąd braki skargi nie zostały uzupełnione.
Ze wszystkich wyżej omówionych przyczyn Sąd, z mocy art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a. postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło