I SA/Wa 1601/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 28 listopada 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienie braków formalnych skargi w sprawie ze skargi T.J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości postanawia: przywrócić T.J. termin do uzupełnienia braków formalnych skargi. W dniu 7 czerwca 2013 r. T.J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] maja 2013 r., nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] stycznia 2013 r., nr [...] o odmowie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu położonego w W. przy ul. [...], oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...], nr [...], nr [...]i nr [...] z Obrębu [...]. Zarządzeniem z dnia 8 lipca 2013 r. Przewodnicząca Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 złotych oraz do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanych, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. W dniu 22 lipca 2013 r. T.J. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 30 lipca 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 1601/13 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie przyznał wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, a w pozostałym zakresie odmówił przyznania prawa pomocy. Po rozpoznaniu sprzeciwu, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 3 września 2013 r. sygn. akt I SA/Wa 1601/13 przyznał wnioskodawcy prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata z urzędu. Pismem z dnia 17 października 2013 r. Okręgowa Rada Adwokacka w [...] poinformowała o wyznaczeniu adw. P.C. na pełnomocnika z urzędu. Pismem procesowym z dnia 30 października 2013 r. pełnomocnik skarżącego wystąpił z wnioskiem o przywrócenie terminu do usunięcia braku formalnego skargi poprzez złożenie jednego odpisu skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwaną dalej "Ppsa", wniosek o przewrócenie terminu musi być złożony w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu równocześnie z wnioskiem należy dokonać czynności, której nie dokonano w terminie; we wniosku należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy strony oraz powstanie ujemnych dla niej skutków w zakresie postępowania sądowego. Zdaniem Sądu, strona wykazała brak winy w uchybieniu terminu uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie 1 egzemplarza odpisu skargi. Z akt sprawy wynika, iż skarżący wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy przed upływem siedmiodniowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wyznaczony z urzędu pełnomocnik, po otrzymaniu w dniu 23 października 2013 r. pisma Okręgowej Rady Adwokackiej w [...] informującego o wyznaczeniu go pełnomocnikiem z urzędu, w dniu 30 października 2013 r. stawił się w Sądzie celem zapoznania się z aktami sprawy. Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia skargi z załączonym odpisem skargi wraz z załącznikami w postaci uwierzytelnionych fotokopii nadany został listem poleconym w dniu 30 października 2013 r. Okoliczności powyższe uprawdopodobniają brak winy w uchybieniu terminu i uzasadniają uwzględnienie złożonego wniosku. W tej sytuacji Sąd, na mocy art. 86 § 1 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.