I SA/Wa 1603/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-12-30

Skład orzekający: Aneta Wirkowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu, gdy nie wniósł skargi kasacyjnej z powodu braku podstaw prawnych do jej wniesienia?
Ratio decidendi
Adwokat ustanowiony z urzędu ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu zgodnie z przepisami o opłatach za czynności adwokatów, nawet jeśli nie wniósł skargi kasacyjnej z powodu braku podstaw prawnych do jej wniesienia, pod warunkiem złożenia odpowiedniego oświadczenia o nieopłaceniu wynagrodzenia.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał sprawę skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. dotyczącą zasiłku celowego. Po oddaleniu skargi ustanowiono adwokata z urzędu, który nie wniósł skargi kasacyjnej z powodu braku podstaw prawnych. Adwokat złożył wniosek o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu wraz z oświadczeniem o nieotrzymaniu zapłaty.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono przyznać adwokatowi A.W. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wynagrodzenie za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w kwocie 146,40 zł, w tym opłatę 120,00 zł oraz podatek VAT 26,40 zł.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz Sądowy Aneta Wirkowska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 30 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku adwokata A.W. o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego postanawia przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata A.W. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 146,40 (sto czterdzieści sześć 40/100) złotych, w tym tytułem opłaty kwotę 120,00 (sto dwadzieścia 00/100) złotych, tytułem 22% podatku od towarów i usług kwotę 26,40 (dwadzieścia sześć 40/100) złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 27 września 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1603/10 oddalił skargę J.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] maja 2010 r., nr [...] w przedmiocie zasiłku celowego. Postanowieniem z dnia 18 października 2010 r. przyznano skarżącej prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata z urzędu. Po wystąpieniu Sądu do Okręgowej Rady Adwokackiej w W. na pełnomocnika skarżącej wyznaczona została adwokat A.W.. W dniu 28 grudnia 2010 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęło pismo z dnia 21 grudnia 2010 r., w którym pełnomocnik skarżącej wskazał, że nie znalazł podstaw prawnych do wniesienia skargi kasacyjnej w niniejszej sprawie oraz wniósł o przyznanie wynagrodzenia z tytułu nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu oświadczając, że wynagrodzenie nie zostało zapłacone w całości lub w części. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu, a także stawki minimalne opłat za czynności adwokackie określa rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.). W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. b. powołanego rozporządzenia stawki minimalne wynoszą za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu wypadkach nie mniej niż 120 zł. W myśl zaś § 2 ust. 3 tego rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. Stosownie ponadto do § 20 rozporządzenia wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, powinien zawierać oświadczenie, że opłaty nie zostały zapłacone w całości lub w części. Jak wynika z treści wniosku z dnia 21 grudnia 2010 r., ustanowiony z urzędu pełnomocnik nie znalazł podstaw prawnych do wniesienia środka zaskarżenia w przedmiotowej sprawie, a o zajętym stanowisku poinformował skarżącą oraz Okręgową Radę Adwokacką w W.. Złożony wniosek zawiera ponadto oświadczenie, o którym mowa w § 20 rozporządzenia. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 2 pkt 8 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło