I SA/Wa 1604/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Łukasz Trochym (spr.) po rozpoznaniu w dniu 17 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. T. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 27 maja 2024 r. znak 010070/680/1453951/2023 nr post. 384122516 w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego postanawia umorzyć postępowanie sądowe. Wnioskiem z 1 lutego 2023 r. O. T. (zwana dalej "skarżącą") wystąpiła do Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zwanego dalej "ZUS") o przyznanie świadczenia wychowawczego na dziecko O. M. Świadczenie zostało przyznane informacją ZUS z 17 lutego 2023 r. znak: 010070/680/1453951/2023 w postępowaniu nr 384122516 na okres od 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 r. w kwocie 500 zł miesięcznie. Decyzją z 26 kwietnia 2024 r. ZUS uchylił świadczenie pieniężne przyznane ww. informacją z 17 lutego 2023 r. Następnie wskutek zainicjowania przez skarżącą postępowania odwoławczego, Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zwany dalej "Prezesem ZUS") decyzją z 27 maja 2024 r. utrzymał w mocy zaskarżoną decyzję ZUS z 26 kwietnia 2024 r. Skarżąca pismem z 25 czerwca 2024 r. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Prezesa ZUS z 27 maja 2024 r. utrzymującą decyzję ZUS z 26 kwietnia 2024 r., obie wydane w sprawie prowadzonej pod znakiem: 010070/680/1453951/2023 w postępowaniu nr 384122516, wydane w przedmiocie uchylenia prawa do świadczenia wychowawczego za okres od 1 czerwca 2023 r. do 31 maja 2024 r. na dziecko skarżącej O. M. W wyniku rozpatrzenia wniesionej skargi, Prezes ZUS decyzją z 22 lipca 2024 r. znak: 010070/680/1453951/2023 wydaną w postępowaniu nr 384122516, uchylił zaskarżoną decyzję własną z 27 maja 2024 r. oraz przyznał świadczenie wychowawcze na okres od 1 czerwca 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. w kwocie 500 zł miesięcznie oraz na okres od 1 stycznia 2024 r. do 31 maja 2024 r. w kwocie 800 zł miesięcznie. Decyzja wydana przez organ w trybie autokontroli nie została przez skarżącą zaskarżona. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zgodnie z art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r., poz. 935 t.j., powoływanej dalej jako "p.p.s.a.") skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Następnie stosownie do art. 54 § 2 p.p.s.a. organ, o którym mowa w § 1 tego artykułu, przekazuje skargę sądowi wraz z kompletnymi i uporządkowanymi aktami sprawy i odpowiedzią na skargę, w postaci papierowej lub elektronicznej, w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. Natomiast zgodnie z treścią art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Przepis art. 54 § 2 p.p.s.a. stosuje się odpowiednio. Prezes ZUS decyzją z 22 lipca 2024 r. znak: 010070/680/1453951/2023 wydaną w postępowaniu nr 384122516, uchylił zaskarżoną decyzję własną z 27 maja 2024 r. oraz przyznał świadczenie wychowawcze na okres od 1 czerwca 2023 r. do 31 grudnia 2023 r. w kwocie 500 zł miesięcznie oraz na okres od 1 stycznia 2024 r. do 31 maja 2024 r. w kwocie 800 zł miesięcznie. Decyzja z 22 lipca 2024 r. została wydana przez organ w terminie otwartym do przeprowadzenia autokontroli zaskarżonego aktu z 27 maja 2024 r. Decyzja ta stanowi nowy akt, zawiera także pouczenie o możliwości jej zaskarżenia do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy stało się ono bezprzedmiotowe. Jedną z okoliczności uzasadniających umorzenie postępowania sądowego na podstawie powołanego przepisu jest uwzględnienie skargi przez organ, w trybie autokontroli, na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. Tym samym należało uznać, że prowadzenie postępowania przed tutejszym Sądem w sprawie kontroli legalności zaskarżonej decyzji z 27 maja 2024 r. stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.