I SA/Wa 1610/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daniela Kozłowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 15 listopada 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.B. na nienależyte postępowanie pracownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. postanawia: odrzucić skargę. W dniu 19 sierpnia 2004 r. E.B. wniosła skargę na nienależyte działanie pracowników Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. w sprawie odwoławczej wynikłej na skutek wydania przez kierownika tegoż ośrodka decyzji z dnia [...] maja 2004 r., nr [...]. Pismem z dnia 25 sierpnia 2004 r. Sąd wezwał skarżącą do wskazania organu, którego skarga dotyczy. W piśmie z dnia 3 września 2004 r. E.B. oświadczyła, iż przedmiotem jej skargi jest nienależyte postępowanie wobec niej B.M. - pracownika Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w P. Zgodnie z art. 3 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) kontrola działalności administracji publicznej przez sądy administracyjne obejmuje orzekanie w sprawach skarg na: 1. decyzje administracyjne; 2. postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także rozstrzygające sprawę co do istoty; 3. postanowienia wydane w postępowaniu egzekucyjnym i zabezpieczającym, na które służy zażalenie; 4. inne niż określone wyżej akty lub czynności z zakresu administracji publicznej, dotyczące uprawnień lub obowiązków wynikających z przepisu prawa; 5. akty prawa miejscowego organów jednostek samorządu terytorialnego i terenowych organów administracji rządowej; 6. akty organów jednostek samorządu terytorialnego i ich związków, inne niż określone w pkt 5, podejmowane w sprawach z zakresu administracji publicznej; 7. akty nadzoru nad działalnością organów jednostek samorządu terytorialnego; 8. bezczynność organów w przypadkach określonych w pkt 1-4. Należy stwierdzić, że skierowana do Sądu skarga na nienależyte wykonywanie zadań przez pracownika organu administracji publicznej ma charakter skargi powszechnej, o której mowa w art. 227 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Sąd zauważa, że wskazany wyżej przedmiot skargi nie mieści się w katalogu aktów lub czynności objętych dyspozycją art. 3 § 1 powołanej wyżej ustawy. W konsekwencji sprawa ta nie należy do właściwości sądów administracyjnych. Z powyższych względów skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.