I SA/Wa 1616/08

PostanowienieWSA w Warszawie2009-02-16

Skład orzekający: Asesor WSA Przemysław Żmich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji staje się bezprzedmiotowy, jeśli organ administracji sam wstrzymał wykonanie tej decyzji z urzędu?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie w przedmiocie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji, gdy organ administracji sam, z urzędu, wstrzymał wykonanie tej decyzji. W takiej sytuacji dalsze orzekanie przez sąd w przedmiocie wniosku jest bezprzedmiotowe, co stanowi podstawę do umorzenia postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wnieśli skargę na decyzję Ministra Infrastruktury w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania, jednocześnie domagając się wstrzymania wykonania tej decyzji. Następnie skarżący złożyli wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Okazało się, że Minister Infrastruktury sam wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji z urzędu. Sąd rozpoznał również wnioski o przyznanie prawa pomocy, oceniając sytuację majątkową skarżących.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Odmówiono przyznania prawa pomocy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. Ś. i Z. Ś. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi U. Ś. i Z. Ś. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. POSTANOWIENIE Dnia 16 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków U. Ś. i Z. Ś. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi U. Ś. i Z. Ś. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. POSTANOWIENIE Dnia 16 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku U. Ś. i Z. Ś. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi U. Ś. i Z. Ś. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia: umorzyć postępowanie z wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. UZASADNIENIE U. Ś. i Z. Ś. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania. W skardze wnieśli o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, do czasu rozpoznania sprawy przez Sąd. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Sąd zauważa, że zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Należy stwierdzić, że taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie. Z akt sprawy wynika bowiem, że po wniesieniu skargi do Sądu Minister Infrastruktury wydał postanowienie z dnia [...] listopada 2008 r., nr [...], którym wstrzymał z urzędu wykonanie swojej decyzji z dnia [...] września 2008 r., nr [...]. Skoro więc Minister wstrzymał już wykonanie zaskarżonej decyzji, to orzekanie w tym przedmiocie przez Sąd jest bezprzedmiotowe (por. postanowienia NSA z dnia 26 września 2006 r., sygn. akt I OZ 1313/06 i z dnia 27 października 2006 r., sygn. akt I OZ 1468/06 - niepubl.). Z tego względu Sąd, na podstawie 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji. POSTANOWIENIE Dnia 16 lutego 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków U. Ś. i Z. Ś. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi U. Ś. i Z. Ś. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2008 r., nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania postanawia: odmówić przyznania prawa pomocy. UZASADNIENIE W dniu 7 stycznia 2009 r. U. Ś. złożyła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi U. Ś. i Z. Ś. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2008 r. nr [...] w przedmiocie wywłaszczenia nieruchomości i odszkodowania. W uzasadnieniu podniosła, że jej rodzina składa się z męża Z. Ś. i trójki uczących się niepełnoletnich dzieci: M. Ś., O. Ś. i K. Ś. Wnioskodawczyni podała, że jej majątek stanowi gospodarstwo rolne o pow. [...] ha, budynek o pow. około [...] m2, obora, stodoła i garaże. Skarżąca podała, że jej rodzina utrzymuje się wyłącznie z pracy w gospodarstwie rolnym, a osiągnięty dochód wynika z załączonego do wniosku zaświadczenia Wójta Gminy w K. z dnia 5 stycznia 2009 r., nr [...]. W dniu 26 stycznia 2009 r. także Z. Ś. złożył do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wnioskodawca wskazał, że w skład jego rodziny wchodzi żona U. Ś. i trójki uczących się niepełnoletnich dzieci: M. Ś., O. Ś. i K. Ś. oraz przedstawił tą samą argumentację dotyczącą stanu majątkowego rodziny, co U. Ś. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Sąd zauważa, że zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje wówczas, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z zaświadczenia Wójta Gminy w K. wynika natomiast, że uzyskiwany przez skarżących dochód roczny z jednego hektara przeliczeniowego gospodarstwa rolnego wyniósł [...] zł. Z nieruchomości rolnej o pow. [...] ha przeliczeniowych roczny dochód z tego tytułu wynosi zatem w zaokrągleniu [...] zł, co daje miesięcznie kwotę około [...] zł. Trzeba też zauważyć, że ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] wnioskodawcom zostało przyznane odszkodowanie za wywłaszczenie działki nr [...] w wysokości [...] zł. Sądowi wiadomym jest z urzędu (sprawa o sygn. akt I SA/Wa 1624/08), że wnioskodawcy raz w roku otrzymują dopłaty cukrowe w wysokości [...] zł i za buraka cukrowego w kwocie brutto około [...] zł (wniosek PPF z 29 grudnia 2008 r.). Ostateczną decyzją Wojewody [...] z dnia [...] lutego 2008 r., nr [...] wnioskodawcom zostało zaś przyznane odszkodowanie za wywłaszczenie działki nr [...] w wysokości [...] zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności Sąd doszedł do przekonania, że wnioskodawcy nie mogą być traktowani jako osoby ubogie, a z posiadanych dochodów są w stanie, bez uszczerbku dla utrzymania swojej rodziny, wygospodarować środki pieniężne na opłacenie wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł, czy też innych opłat sądowych o znacznie niższej wysokości. Wobec powyższego Sąd, na podstawie 246 § 1 pkt 2 i art. 260 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło