I SA/Wa 1618/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi kasacyjnej W. S. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1618/11 w sprawie ze skargi W. S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną; 2. zwrócić skarżącemu W. S. kwotę 100 (sto) złotych tytułem wpisu od skargi kasacyjnej. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 17 listopada 2011 r., sygn. akt I SA/Wa 1618/11 oddalił skargę W. S. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty. Odpis nieprawomocnego wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 12 stycznia 2012 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu 13 lutego 2012 r. W dniu 17 lutego 2012 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła, sporządzona przez radcę prawnego P. B., skarga kasacyjna W. S. od powyższego wyroku z dnia 17 listopada 2011 r. Wskazana skarga kasacyjna nadana została listem poleconym w dniu 13 lutego 2012 r. na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego, skąd w dniu 17 lutego 2012 r. przekazana została do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 173 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie zaś z art. 177 § 1 wskazanej ustawy, skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W rozpoznawanej sprawie oczywiste jest, że odpis nieprawomocnego wyroku z dnia 17 listopada 2011 r. wraz z uzasadnieniem doręczony został skarżącemu w dniu 12 stycznia 2012 r. Termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał zatem w dniu 13 lutego 2012 r. Zaznaczyć jednak trzeba, że dla ustalenia, iż skarga kasacyjna została wniesiona w terminie, nie wystarczy wskazanie, że przesyłka ją zawierająca została nadana przed upływem terminu zakreślonego w powołanym art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Przesyłka ta powinna być bowiem skierowana do właściwego sądu. Przepis art. 177 § 1 powołanej ustawy przewiduje jednoznacznie pośredni tryb wnoszenia skarg kasacyjnych - strona zobowiązana jest w tym przepisie do wniesienia skargi kasacyjnej nie tylko w określonym terminie, ale także do określonego sądu - sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Stąd też nie można uznać za datę miarodajną dla ustalenia terminu wniesienia skargi kasacyjnej daty nadania przesyłki na adres sądu, który nie jest dla tej czynności procesowej właściwy. Datą wniesienia skargi kasacyjnej jest w tym przypadku dzień, w którym przesyłkę tą sąd niewłaściwy przekazał właściwemu sądowi (postanowienie NSA z dnia 20 grudnia 2006 r., sygn. akt II FSK 1718/06, LEX nr 281815). Z powyższego wynika zatem, że skarga kasacyjna w niniejszej sprawie wniesiona została z uchybieniem terminu określonego w art. 177 § 1 ustawy Prawo o postępowania przed sądami administracyjnymi. Datą wniesienia skargi kasacyjnej nie jest bowiem dzień 13 lutego 2012 r., tj. dzień nadania przesyłki zawierającej skargę kasacyjną na adres Naczelnego Sądu Administracyjnego, lecz dzień w którym tę przesyłkę przekazano Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, czyli dzień 17 lutego 2012 r. Skarga kasacyjna jest więc spóźniona i podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 178 w związku z art. 177 § 1 oraz art. 232 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.