I SA/Wa 1629/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 28 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi A. S. na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary za prowadzenie domu pomocy społecznej bez pozwolenia postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu od skargi. A. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia [...] sierpnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie kary za prowadzenie domu pomocy społecznej. Zarządzeniem z dnia 26 października 2016 r. strona skarżąca została wezwania do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 600 zł. Powyższe zarządzenie otrzymała w dniu 18 listopada 2016 r. W dniu 30 listopada 2016 r. (data stempla pocztowego) strona skarżąca wniosła o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Uzasadniła, że termin do wniesienia wpisu od skargi upłynął w dniu 23 listopada 2016 r., zaś ona uiściła go w dniu 28 listopada 2016 r. przelewem bankowym, z uwagi na chorobę, która miała miejsce od dnia 22 listopada 2016 r. do dnia 28 listopada 2016 r. Cierpiała wówczas na zapalenie oskrzeli oraz bóle głowy. Lekarz zalecił jej leżenie w łóżku oraz leczenie farmakologiczne. W dniu w którym poczuła się lepiej dokonała przelewu tytułem wpisu. Ponadto wyjaśniła, że uchybienie terminowi nie było celowe i zamierzone, gdyż jest obcokrajowcem, który zamieszkuje w Polsce i nie rozumie obowiązujących w Polsce procedur. Do pisma strona załączyła zaświadczenie lekarskie z dnia 22 listopada 2016 r. potwierdzające fakt: odbycia wizyty lekarskiej, rozpoznania ostrego zapalenia oskrzeli i gorączki, zaleceń lekarskich oraz kontroli po 6 dniach. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. W świetle postanowień zawartych w art. 86 i 87 ustawy z 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: 1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu; 2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu; 3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin 4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu; 5) uchybienie terminowi powoduje powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego (art. 86 § 2 ppsa). Natomiast zgodnie z art. 88 tej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. Na postanowienie przysługuje zażalenie. W niniejszej sprawie skarżąca wniosła w dniu 30 listopada 2016 r. (data prezentaty) o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi, z uwagi na chorobę, która ustąpiła w dniu 28 listopada 2016 r. Z tej przyczyny Sąd uznał, że w przedmiotowej sprawie zachowała ona 7-dniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu. Z uwagi na zachorowanie strony podczas biegu terminu do uiszczenia wpisu oraz zalecenia lekarskie, zawarte w załączonym do wniosku zaświadczeniu, wskazujące na konieczność pozostania w łóżku, nie mogła ona dokonać tej czynności w terminie i nie można przypisać winy jej w jego uchybieniu. Przedmiotowa przeszkoda ustała dopiero w dniu 28 listopada 2016 r., kiedy to strona uiściła żądany wpis. Z przyczyn powyższych należy uznać, że spełnione zostały określone przesłanki do przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu. Mając powyższe na uwadze na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.