I SA/Wa 1633/10

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 17 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2010 r., nr [...], w przedmiocie zobowiązania do zwrotu należności z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego postanawia przyznać A. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 10 listopada 2010 r., sygn. akt I SA/Wa 1633/10 oddalił skargę A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] maja 2010 r., nr [...]. W następstwie powyższego skarżący przesłał do Sądu złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Zaznaczy w nim, że domaga się zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu A. K. zaznaczył, że od września 2006 r. jest bezrobotny. Ujawnił, że nie posiada żadnego majątku ani zasobów pieniężnych, pozostaje na skromnym utrzymaniu ojca inwalidy (wyżywienie, spanie i korzystanie z mieszkania), opiekuje się chorą matką. Wnioskodawca ujawnił, że rodzice są dysponentami mieszkania o powierzchni [...] m2 oraz odpowiedniego udziału w gruncie, garażu i samochodu. Matka skarżącego uzyskuje zasiłek opiekuńczy w wysokości [...] zł natomiast jego ojciec emeryturę w wysokości [...] zł. A. K. ujawnił, że z uzyskiwanego łącznego dochodu rodzice ponoszą następujące miesięczne wydatki: - na zakup leków w kwocie [...] zł miesięcznie, na utrzymanie mieszkania w wysokości [...] zł miesięcznie, opłacenie energii elektrycznej w wysokości [...] zł opłacenie gazu –[...] zł, ciepłej wody do [...] zł miesięcznie, zimnej wody [...] zł, ścieków do [...] zł, telefonu do [...] zł, raty – [...] zł, ubezpieczenia na życie [...] zł, ubezpieczenia mieszkania [...] zł, podatku za mieszkanie, garaż i udział w gruncie w wysokości [...] zł, koszt opłaty za użytkowanie wieczyste – [...] zł oraz koszty związane z użytkowaniem samochodu – [...] zł. Daje to łączną kwotę [...] zł. Nadmienić również należy, że sprawa, której dotyczy skarga dotyczy decyzji, którą A. K. został zobowiązany do zwrotu należności w wysokości [...] zł wraz z ustawowymi odsetkami z tytułu otrzymanych przez osobę uprawnioną świadczeń z funduszu alimentacyjnego w okresie od 1 października 2008 r. do 30 września 2009 r. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zauważyć, że stosownie do treści art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Ponadto stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie organu w sprawie z zakresu pomocy społecznej. Okoliczność ta jest o tyle istotna, że skoro A. K. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, ta cześć jego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie była przedmiotem rozpoznania. Rozpoznając wniosek skarżącego o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata stwierdzić należało, że wykazał on, że spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w tej formie. Wnioskodawca nie pracuje, jak również nie uzyskuje innego dochodu, zamieszkuje u rodziców, których dochody w większości pokrywają wydatki związane z codziennym utrzymaniem. Tym samym uzasadniony jest wniosek, iż A. K. nie jest w stanie bez uszczerbku dla swojego utrzymania opłacić kosztów związanych z powołaniem do sprawy profesjonalnego pełnomocnika. Mając powyższe na uwadze, wobec spełnia przesłanek ustawowych warunkujących częściowe przyznanie prawa pomocy, w oparciu o wyżej powołane przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono, jak w sentencji.