I SA/Wa 1633/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-12-03

Skład orzekający: Sędzia WSA Przemysław Żmich

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona po terminie, bez wniosku o przywrócenie terminu, powinna zostać odrzucona?
Ratio decidendi
Skarga wniesiona po terminie, bez wniosku o przywrócenie terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 PPSA. Sąd bada dopuszczalność skargi przed merytorycznym rozpoznaniem jej zasadności. W przypadku uchybienia terminu, dalsze postępowanie jest niemożliwe, chyba że złożono wniosek o przywrócenie terminu.
Stan faktyczny
Strony J. B. i A. S. wniosły skargę na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z kwietnia 2021 r. umarzającą postępowanie administracyjne. Decyzja ta utrzymywała w mocy decyzję Wojewody z października 2015 r. umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa lub nieważności decyzji Starosty z września 2005 r. Skarga została wniesiona 16 czerwca 2021 r., podczas gdy zaskarżona decyzja została doręczona A. S. 22 kwietnia 2021 r.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę A. S.

Pełny tekst orzeczenia

| POSTANOWIENIE | , Dnia 3 grudnia 2021 r., , , Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym:, Przewodniczący, Sędzia WSA Przemysław Żmich, , , , po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2021 r., na posiedzeniu niejawnym, sprawy ze skargi J. B. i A. S., na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii, z [...] kwietnia 2021 r. nr [...], w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego, postanawia:, , , odrzucić skargę A. S.., Pismem z 8 czerwca 2021 r. (nadanym 16 czerwca 2021 r.), J. B. i A. S. (dalej również: "skarżące", "strony skarżące"), wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z [...] kwietnia 2021 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] października 2015 r., nr [...], umarzającą postępowanie administracyjne w sprawie stwierdzenia wydania z naruszeniem prawa lub stwierdzenia nieważności decyzji Starosty [...] z [...] września 2005 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga A. S. podlega odrzuceniu. Badanie merytorycznej zasadności skargi w postępowaniu przed sądem administracyjnym każdorazowo poprzedza analiza wymogów jej dopuszczalności. Postępowanie sądowoadministracyjne może się bowiem toczyć wyłącznie na skutek prawnie dopuszczalnej oraz skutecznie wniesionej skargi. Zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm., powoływana dalej jako: "ppsa"), skargę do sądu administracyjnego wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę wniesioną po terminie do jej wniesienia postanowieniem, które może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Termin oznaczony w dniach kończy się z upływem ostatniego dnia, przy czym jeżeli początkiem terminu oznaczonego w dniach jest pewne zdarzenie, nie uwzględnia się przy obliczaniu terminu dnia, w którym to zdarzenie nastąpiło (art. 83 § 1 ppsa w zw. z art. 111 § 1 i § 2 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. – Kodeks cywilny - Dz. U. z 2020 r. poz. 1740 ze zm.). O zachowaniu terminu do dokonania danej czynności można mówić m.in. w sytuacji oddania pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe (Dz. U. z 2020, poz. 1041). Jest to równoznaczne z wniesieniem pisma do sądu (art. 83 § 3 ppsa). Z akt administracyjnych sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej A. S. 22 kwietnia 2021 r. - zawierała prawidłowe pouczenie o terminie i sposobie wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Oznacza to, że termin do jej zaskarżenia upływał 24 maja 2021 r., skargę zaś wniesiono 16 czerwca 2021 r. W świetle powyższego Sąd stwierdził, że skarga A. S. została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia i niemożliwe jest nadanie jej dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że ww. skarżąca będzie brała udział w dalszym postępowaniu sądowoadministracyjnym w charakterze uczestnika postępowania. W konsekwencji, mając na względzie treść art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, orzeczono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło