I SA/Wa 1634/10

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. B., G. Z. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa użytkowania wieczystego postanawia: odmówić przyznania J. B. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. P O S T A N O W I E N I E Dnia 14 kwietnia 2011 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. Z. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. B., G. Z. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa użytkowania wieczystego postanawia: odmówić przyznania G. Z. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. P O S T A N O W I E N I E Dnia 14 kwietnia 2011 r. Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E. B. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi E. B., G. Z. i J. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia prawa użytkowania wieczystego postanawia: odmówić przyznania E. B. prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. J. B. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 ., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] wydaną w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego oraz ustalenia opłaty rocznej z tytułu ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę J. B. W następstwie powyższego skarżąca skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca wyjaśniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwoma synami. Źródłem dochodu rodziny jest kwota [...] zł na którą składają się dochód skarżącej z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł, dochód z wynajmu w wysokości [...] zł oraz dochód z tytułu umowy o pracę syna w wysokości [...] zł. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przysługuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W ocenie referendarza sądowego przedstawiona przez J. B. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się uwzględnienia takiego wniosku w całości czy też w części musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest ciężka mogą oczekiwać, że zostaną zwolnione z kosztów sądowych. Uwzględniając informacje wynikające ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku stwierdzić należy, że sytuacja majątkowa wnioskodawczyni nie może być uznana za trudną. Źródłem dochodu trzyosobowej rodziny jest co miesiąc kwota w wysokości około [...] zł. Nie można więc uznać, że nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem J. B. nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy uiszczenie kosztów, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się do opłacenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł lub innych koszów w sądowych np. opłat kancelaryjnych (m. in. opłat za wydanie kopii, czy odpisu dokumentu z akt sprawy – odpowiednio 2 lub 10 zł za każdą stronę dokumentu, opłaty za sporządzenie uzasadnienia wyroku -100 zł), czy wydatków (np. kosztów dojazdu do Sądu) pozostaje w zakresie możliwości finansowych J. B. Reasumując nie można uznać, że wykazana sytuacja majątkowa skarżącej sytuuje ją w grupie osób ubogich, co uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. U Z A S A D N I E N I E G. Z. wniosła do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 ., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] wydaną w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego oraz ustalenia opłaty rocznej z tytułu ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę G. Z. W następstwie powyższego skarżąca skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżąca wyjaśniła, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z córką i synem. Źródłem dochodu rodziny jest kwota [...] zł na którą składają się dochód skarżącej z tytułu umowy o pracę w wysokości [...] zł, dochód z wynajmu w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2 oraz oszczędności w wysokości [...] . złotych. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przysługuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W ocenie referendarza sądowego przedstawiona przez G. Z. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku o zwolnienie jej od kosztów sądowych. Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się uwzględnienia takiego wniosku w całości czy też w części musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest ciężka mogą oczekiwać, że zostaną zwolnione z kosztów sądowych. Uwzględniając informacje wynikające ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku stwierdzić należy, że sytuacja majątkowa wnioskodawczyni nie może być uznana za trudną. Źródłem dochodu trzyosobowej rodziny jest co miesiąc kwota w wysokości około [...] zł. Z oświadczenia wynika również, że skarżąca ma zabezpieczone potrzeby bytowe i oszczędności w wysokości [...] złotych. Nie można więc uznać, że nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem G. Z. nie jest w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych. W tym stanie rzeczy uiszczenie kosztów, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się do opłacenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł lub innych koszów w sądowych np. opłat kancelaryjnych (m. in. opłat za wydanie kopii, czy odpisu dokumentu z akt sprawy – odpowiednio 2 lub 10 zł za każdą stronę dokumentu, opłaty za sporządzenie uzasadnienia wyroku -100 zł), czy wydatków (np. kosztów dojazdu do Sądu) pozostaje w zakresie możliwości finansowych G. Z. Reasumując nie można uznać, że wykazana sytuacja majątkowa skarżącej sytuuje ją w grupie osób ubogich, co uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. U Z A S A D N I E N I E E. B. wniósł do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] listopada 2009 ., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z dnia [...] czerwca 2009 r., nr [...] wydaną w przedmiocie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego oraz ustalenia opłaty rocznej z tytułu ustanowienia prawa użytkowania wieczystego. Wyrokiem z dnia 26 stycznia 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E. B. W następstwie powyższego skarżący skierował do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący wyjaśnił, że pozostaje sam w gospodarstwie domowym. Ujawnił, iż posiada majątek w postaci [...] domu jednorodzinnego o powierzchni [...] m2, mieszkania po rodzicach o powierzchni [...] m2, samochód osobowy i oszczędności w wysokości [...] złotych. Źródłem dochodu wnioskodawcy jest emerytura w wysokości [...] zł oraz dochód z wynajmu w wysokości [...] zł. E. B. wyjaśnił również, że jest osobą [..] letnią, jest inwalidą drugiej grupy z inwalidztwem stałym, kombatantem represjonowanym politycznie. Rozpoznając wniosek na wstępie należy zaznaczyć, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym przysługuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). W ocenie referendarza sądowego przedstawiona przez E. B. sytuacja majątkowa nie daje podstaw do uwzględnienia złożonego wniosku o zwolnienie go od kosztów sądowych. Zauważyć należy, że przy ocenie zasadności wniosku o przyznanie prawa pomocy ustawodawca nakazuje stosowanie surowych kryteriów oceny. Strona domagając się uwzględnienia takiego wniosku w całości czy też w części musi wykazać, że znajduje się w wyjątkowo trudnej sytuacji, która w znaczący sposób odbiega od przeciętnej. Tylko zatem te osoby, które wykażą, iż ich sytuacja materialna jest ciężka mogą oczekiwać, że zostaną zwolnione z kosztów sądowych. Uwzględniając informacje wynikające ze złożonego na urzędowym formularzu wniosku stwierdzić należy, że sytuacja majątkowa wnioskodawcy nie może być uznana za trudną. Skarżący ma zapewnione potrzeby bytowe, ponadto źródłem jego utrzymania jest dochód w wysokości [...] zł miesięcznie. Nie można więc uznać, że nawet przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem nie jest on w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych. Ponadto skarżący ma zgromadzone oszczędności w wysokości około [...] złotych co również wpływa na ocene jego sytuacji majątkowej. W tym stanie rzeczy uiszczenie kosztów, które na obecnym etapie postępowania sprowadzają się do opłacenia wpisu od skargi kasacyjnej w wysokości 100 zł lub innych koszów w sądowych np. opłat kancelaryjnych (m. in. opłat za wydanie kopii, czy odpisu dokumentu z akt sprawy – odpowiednio 2 lub 10 zł za każdą stronę dokumentu, opłaty za sporządzenie uzasadnienia wyroku -100 zł), czy wydatków (np. kosztów dojazdu do Sądu) pozostaje w zakresie możliwości finansowych E. B. Reasumując nie można uznać, że wykazana sytuacja majątkowa skarżącego sytuuje go w grupie osób ubogich, co uzasadnia odmowę przyznania prawa pomocy na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.