I SA/Wa 1635/16

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Aneta Żak po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi L.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy na spłatę zadłużenia czynszowego postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie radcy prawnego, którego wyznaczy Okręgowa Izba Radców Prawnych w [...]. Wnioskiem z dnia [...] listopada 2016 r. skarżący L.S. zwrócił się o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez ustanowienie z pełnomocnika procesowego z urzędu. We wniosku skarżący wskazał, że prowadzi gospodarstwo domowe z małoletnim synem i konkubiną, utrzymując się z emerytury w wysokości [...] oraz dodatku mieszkaniowego - [...], łącznie: [...]. Oświadczył, że konkubina nie posiada źródeł dochodu. Wnioskodawca podał, że posiada mieszkanie o pow. [...], nie ma innego majątku. Wyjaśnił, że posiada zaległości: zasądzone ([...]), egzekwowane ([...]), alimentacyjne - na starszego syna ([...]), za rehabilitację ([...]). Skarżący wskazał, że wysokość jego stałych wydatków miesięcznych (spłata kredytu, czynsz, energia elektryczna, gaz, koszty rehabilitacji) wynosi [...]. W uzasadnieniu wniosku wyjaśnił ponadto, że jest osobą niepełnosprawną, przez wiele lat był bezrobotnym bez prawa do zasiłku i utrzymywał się wyłącznie ze świadczeń z opieki społecznej. Mając powyższe na uwadze należało zważyć, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny . Wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez ustanowienie skarżącemu pełnomocnika procesowego z urzędu zasługuje na uwzględnienie. Ocenę powyższą powzięto uwzględniając charakter prowadzonego przez stronę gospodarstwa domowego, w skład którego wchodzą skarżący - osoba o ograniczonych możliwościach zarobkowych (niepełnosprawny w stopniu umiarkowanym) oraz jego małoletnie dziecko, a ponadto rodzaj oraz wysokość źródeł dochodów uzyskiwanych w tym gospodarstwie (środki z emerytury - [...] oraz z pomocy społecznej - [...]). Istotny wpływ na przyjętą ocenę miało uwzględnienie stanu zadłużenia skarżącego, który posiada liczne wymagalne zobowiązania finansowe (kredytowe, alimentacyjne, z tytułu niepopłaconego czynszu) względem wielu podmiotów. Wysokość zadłużenia sprawia, że pomimo posiadania stałego źródła dochodu skarżący nie posiada zdolności pokrycia kosztów ustanowienia pełnomocnika procesowego z zasobów własnych. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.