I SA/Wa 1646/09

PostanowienieWSA w Warszawie2009-12-11

Skład orzekający: Iwona Kosińska, Jolanta Dargas, Mirosław Gdesz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy organ, który wydał decyzję, może w trybie autokontroli uwzględnić skargę w całości i uchylić własną decyzję oraz decyzję organu I instancji, co skutkuje umorzeniem postępowania sądowego jako bezprzedmiotowego?
Ratio decidendi
Organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. W sytuacji, gdy organ ten wydał decyzję uwzględniającą w całości skargę, uchylając własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji, postępowanie sądowe staje się bezprzedmiotowe i podlega umorzeniu.
Stan faktyczny
Skarżący złożyli skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C., która utrzymała w mocy decyzję Burmistrza Miasta P. o ustaleniu opłaty adiacenckiej. Następnie Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C., działając w trybie autokontroli, wydało decyzję, w której uwzględniło w całości skargę, uchyliło własną decyzję oraz decyzję organu pierwszej instancji i umorzyło postępowanie organu I instancji. W związku z tym organ wniósł o umorzenie postępowania sądowego.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe i zasądzono od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. solidarnie na rzecz B. K. i P. K. kwotę tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska (spr.) Sędziowie WSA Jolanta Dargas WSA Mirosław Gdesz Protokolant Zbigniew Dzierzęcki po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2009 r. sprawy ze skargi B. K. i P. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...] w przedmiocie opłaty adiacenckiej postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. solidarnie na rzecz B. K. i P. K. kwotę [...] ([...]) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. decyzją z dnia [...] stycznia 2009 r., nr [...], po rozpatrzeniu odwołania B. K. i P. K., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta P. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] ustalającą opłatę adiacencką z tytułu wzrostu wartości nieruchomości na skutek wybudowania urządzenia infrastruktury technicznej - [...] - w wysokości [...] zł na rzecz Gminy Miasta P., w stosunku do nieruchomości położonej w miejscowości P., oznaczonej w ewidencji gruntów jako działka nr [...] (obręb [...]) o powierzchni [...] m-, stanowiącej własność B. i P. K. Na wskazaną decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w C. B. K. i P. K. złożyli skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji i decyzji ją poprzedzającej. Pismem z dnia 4 listopada 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. poinformowało Sąd, że w dniu [...] października 2009 r. - na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) - decyzją nr [...] uwzględniło w całości skargę i uchyliło własną decyzję z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...], będącą przedmiotem skargi oraz na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 Kpa uwzględniło w całości odwołanie skarżących i uchyliło decyzję Burmistrza Miasta P. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] w sprawie ustalenia opłaty adiacenckiej i umorzyło przedmiotowe postępowanie organu I instancji. Wobec czego organ wniósł o umorzenie postępowania prowadzonego przed Sądem, gdyż sam w trybie autokontroli wyeliminował przedmiot skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na podstawie art. 54 § 3 powołanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi organ, którego działanie lub bezczynność zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sytuacja powyższa zaistniała w niniejszej sprawie, gdyż - jak ustalono w oparciu o akta sprawy - w dniu [...] października 2009 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w C. wydało decyzję nr [...], którą uwzględniło przedmiotową Sygn. akt I SA/Wa 1646/09 skargę w całości i uchyliło własną decyzję z dnia [...] stycznia 2009 r. nr [...] oraz decyzję Burmistrza Miasta P. z dnia [...] października 2008 r. nr [...] a także umorzyło postępowanie organu pierwszej instancji. Wynika z tego, że przestał istnieć przedmiot zaskarżenia, a zatem postępowanie stało się bezprzedmiotowe. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 w związku z art. 54 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił, jak w punkcie 1 sentencji postanowienia. O kosztach postępowania orzeczono na podstawie art. 201 § 1 w związku z art. 205 § 2 powołanej ustawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło