I SA/Wa 1655/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 29 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. M., H. M., D. M. i H. M. (s. J.) na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty postanawia odrzucić skargę J. M., H. M., D. M. i H. M. (s. J.). L. K., działając w imieniu J. M., H. M., D. M. i H. M. (s. J.), pismem z dnia [...] lipca 2012 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] czerwca 2012 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie potwierdzenia prawa do rekompensaty. Przedmiotowa skarga nadana została listem poleconym w dniu [...] sierpnia 2012 r. na adres Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, gdzie zarządzeniem z dnia [...] sierpnia 2012 r. wpisana została do dziennika I KO 187/12. Następnie, na podstawie art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał w dniu [...] sierpnia 2012 r. (listem poleconym) przedmiotową skargę Ministrowi Skarbu Państwa. Po udzieleniu przez organ stosownej odpowiedzi na skargę i nadesłaniu akt administracyjnych sprawy skarga zarejestrowana została pod sygn. akt I SA/Wa 1655/12. Następnie pismem z dnia [...] września 2012 r. Sąd wezwał L. K. do usunięcia braków formalnych skargi, poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu J. M., H. M., D. M. i H. M. (s. J.) w postępowaniu sądowoadministracyjnym oraz wypowiedzenia się co do spełnienia przez nią przesłanek z art. 35 § 1 powołanej ustawy, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie doręczone zostało w dniu [...] września 2012 r. W odpowiedzi na powyższe w dniu [...] października 2012 r. do Sądu wpłynęło pełnomocnictwo procesowe udzielone L. K. przez J. M. i H. M., upoważniające w/w do działania w ich imieniu w przedmiotowym postępowaniu sądowoadministracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie wskazać trzeba, że zgodnie z treścią art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2012 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W myśl zaś art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. W rozpoznawanej sprawie datą wniesienia skargi – w ocenie Sądu – jest dzień [...] sierpnia 2012 r., tj. dzień jej nadania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie do Ministra Skarbu Państwa - organu, którego działalność jest przedmiotem skargi. Z akt sprawy wynika natomiast, że zaskarżona decyzja doręczona została pełnomocnikowi skarżących w dniu [...] lipca 2012 r. Termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu [...] sierpnia 2012 r. W tej sytuacji stwierdzić należy, że skarga wniesiona została z uchybieniem trzydziestodniowego terminu określonego w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wobec czego podlega odrzuceniu. Niezależnie od powyższego, odnosząc się do skargi wniesionej przez L. K. w imieniu D. M. i H. M. (s. J.), wskazać trzeba, że zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W rozpoznawanej sprawie, mimo stosownego wezwania Sądu, nie uzupełniono braków formalnych skargi – nie złożono żądanego przez Sąd pełnomocnictwa, z którego wynikałoby upoważnienie dla L. K. do działania w imieniu D. M. i H. M. (s. J.) w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Skarga wskazanych osób podlega więc odrzuceniu również z tej przyczyny. Na marginesie zauważyć trzeba, że skarga wniesiona przez R. T. na wskazaną wyżej decyzję została zarejestrowana pod sygn. akt I SA/Wa 2031/12 i nadany jej został stosowny bieg. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.