I SA/Wa 166/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku E.S. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi E.S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 2 czerwca 2015 r. w sprawie o sygn. akt I SA/Wa 166/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę E.S. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem został doręczony E.S. w dniu 9 lipca 2015 r. Pismem z dnia 4 sierpnia 2015 r., nadanym w polskiej placówce pocztowej w dniu 8 sierpnia 2015 r., E.S, w terminie otwartym do wniesienia skargi kasacyjnej, wniósł sporządzoną osobiście skargę kasacyjną od ww. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 2 czerwca 2015 r., w uzasadnieniu której zawarł wniosek o przywrócenie terminu. W związku z powyższym zarządzeniem z dnia 20 sierpnia 2015 r. wezwano skarżącego do usunięcia, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia wniosku, jego braków formalnych poprzez: wskazanie jakiej czynności niedokonanej w terminie dotyczy wniosek o przywrócenie terminu, wskazanie co było przyczyną uchybienia terminowi i kiedy przyczyna ta ustała, uprawdopodobnienie okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu oraz dokonanie czynności, której skarżący nie dokonał w terminie (jeśli czynnością tą będzie złożenie skargi kasacyjnej – skarga ta musi zostać sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego). Jednocześnie postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę kasacyjną E.S. od ww. wyroku z dnia 2 czerwca 2015 r. jako niedopuszczalną, ze względu na sporządzenie jej bezpośrednio przez skarżącego - a więc niezgodnie z treścią art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który stanowi o konieczności sporządzenia skargi kasacyjnej przez pełnomocnika zawodowego jakim jest adwokat lub radca. Pismem z dnia 3 września 2015 r. E.S. sprecyzował, że w skardze kasacyjnej zawarł wniosek o przywrócenie terminu do jej wniesienia. Jednocześnie stwierdził, że przyczyną uchybienia terminowi był brak środków pieniężnych na opłacenie honorarium adwokata, a pełnomocnicy do których się zwracał nie chcieli zająć się sprawą, jeden z nich zwrócił akta tuż przed upływem terminu do wniesienia skargi kasacyjnej, w związku z tym skarżący sporządził ją sam i w takiej formie wniósł do Sądu. Jednocześnie wniósł o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Postanowieniem z dnia 5 października 2015 r. referendarz sądowy przyznał E.S. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata i odmówił w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie do art. 88 powołanej wyżej ustawy spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym. W związku z wyżej opisanym stanem faktycznym niniejszej sprawy stwierdzić należy, że przedmiotowy wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny, bowiem skarga kasacyjna złożona została w terminie otwartym do jej wniesienia oraz postanowieniem z dnia 20 sierpnia 2015 r. Sąd odrzucił skargę kasacyjną jako niedopuszczalną. Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, że przedmiotowy wniosek skarżącego o przywrócenie terminu do złożenia skargi kasacyjnej jest niedopuszczalny i podlega odrzuceniu na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.