I SA/Wa 1668/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Anna Lech po rozpoznaniu w dniu 27 października 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.B. na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji postanawia 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 200 (dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu od skargi. J.B. pismem z dnia 26 września 2006 r. - działając przez pełnomocnika radcę prawnego D.P. - wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2006 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie nieważności decyzji. W odpowiedzi na skargę Minister Budownictwa wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: zasadą wyrażoną w art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) jest, że od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Pismem takim jest miedzy innymi skarga (art. 230 § 2). Zgodnie zaś z art. 219 § 1 powołanej ustawy opłatę sądową należy uiścić przy wniesieniu do sądu pisma podlegającego opłacie. Z kolei w myśl art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pisma wnoszone przez adwokata lub radcę prawnego, które nie są należycie opłacone pozostawia się bez rozpoznania albo odrzuca bez wezwania o uiszczenie opłaty, jeżeli pismo podlega opłacie stałej. Podkreślić należy, że uiszczenie przez adwokata lub radcę prawnego wpisu od pisma podlegającego opłacie stałej może nastąpić skutecznie przed upływem terminu do wniesienia danego pisma. Z akt administracyjnych rozpoznawanej sprawy wynika, że zaskarżona decyzja Ministra Budownictwa z dnia [...] sierpnia 2006 r. doręczona została pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 sierpnia 2006 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi, określony w art. 53 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, a tym samym termin do uiszczenia wpisu od powyższej skargi, upływał w dniu 27 września 2006 r. Wpis od skargi uiszczony zaś został na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie dopiero w dniu 29 września 2006 r., a zatem z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu przewidzianego do wniesienia skargi. Stosownie więc do treści art. 221 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarga podlega odrzuceniu. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 221 i art. 232 § 1 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.