I SA/Wa 1668/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka – Płaczkowska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. M. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi w sprawie ze skargi I. M. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość [...] postanawia: przywrócić I. M. termin do wniesienia skargi. W dniu 24 września 2009 r. (data nadania skargi w urzędzie pocztowym) I. M. reprezentowana przez siostrę A. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] maja 2009 r., nr [...]. Decyzją tą organ drugiej instancji utrzymał w mocy decyzję Prezydenta W. z [...] września 2008 r., nr [...] orzekającą o odmowie przyznania odszkodowania za budynek mieszkalny usytuowany na nieruchomości położonej w W. przy ul. [...], ozn. nr hip. [...]. Wraz ze skargą skarżąca przesłała do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W uzasadnieniu wniosku strona wskazała, że sama nie złożyła skargi w terminie, ponieważ z uwagi na swój podeszły wiek – [...] lat, zły stan zdrowia i stan emocjonalny nie zdawała sobie sprawy, że pomimo, iż postępowanie zostało zainicjowane przez jej siostrę A. D., to mogła złożyć własną skargę. Wnioskodawczyni zaznaczyła również, że dotychczas nie składała skargi ponieważ była przekonana, że całe postępowanie dotyczy tylko siostry i nie wywoła dla niej negatywnych skutków. Dodała również, że sprawa odszkodowania za odebrany dom wywołuje u niej duże emocje, które powodują ogromny stres, stan zrezygnowania i zwątpienia. Skarżąca nadmieniła również, że w dniu 18 września 2009 r. odebrała postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odrzuceniu skargi jej siostry A. D. w sprawie o sygnaturze akt [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje: Wniosek o przywrócenie terminu jest zasadny. Stosownie do treści art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony termin (w tym również do wniesienia skargi) należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu 7 dni od dnia ustania przyczyny jego uchybienia, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin (w tym wypadku wniesie skargę), we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. W pierwszej kolejności podkreślić należy, że składając do Sądu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi wnioskodawczyni zachowała siedmiodniowy termin o którym mowa w powołanym wyżej art. 87. Odnosząc się do zasadności wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi stwierdzić należy, że I. M. uprawdopodobniła wystąpienie przesłanek wskazujących na brak jej winy w uchybieniu terminu do wniesienia skargi. Skarżąca jest w podeszłym wieku, jest osobą schorowaną, nie posiada wiedzy prawniczej co również mogło wpłynąć na dokonanie przez nią błędnej oceny sytuacji prawnej, czego konsekwencją było uchybienie terminu. Mając na uwadze okoliczności sprawy, stwierdzić należy, że wykazane zostało zaistnienie przesłanek, o których mowa w art. 86 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Uzasadnia to przywrócenie terminu do wniesienia skargi przez I. M.