I SA/Wa 168/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA - Bożena Marciniak po rozpoznaniu w dniu 29 marca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. H. Z.O. Sp. z o.o. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia[...] grudnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie reformy rolnej postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej O. H. Z. O. Sp. z o.o. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem uiszczonego wpisu sądowego W dniu [...] lutego 2016 r. (data stempla biura podawczego) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynęła skarga O. H. Z.O. Sp. z o.o. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2015 r., nr [...], w przedmiocie reformy rolnej. Zgodnie z § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisów w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221 poz. 2193) w związku z art. 233 oraz 219 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 270 z późn zm.) – dalej w skrócie: P.p.s.a., skarga wniesiona w niniejszej sprawie podlega opłacie sądowej (wpisowi) w wysokości 200 (dwieście) złotych, którą skarżący winien był uiścić przy wniesieniu skargi. Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 P.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. Wobec tego, iż skarżący nie opłacił wpisu sądowego wraz z wniesieniem skargi oraz nie dołączył odpisów skargi, Sąd wezwał skarżącego pismami z dnia [...] lutego 2016 r. do uiszczenia należnego wpisu sądowego w kwocie 200 (dwieście) złotych oraz do usunięcia braku formalnego skargi przez nadesłanie jej 4 odpisów, w terminie 7 dni, od dnia otrzymania wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy wezwania Sądu zostały doręczone skarżącemu w dniu [...] lutego 2016 r. (zwrotne potwierdzenie w aktach sprawy – karta nr 22). Z akt sprawy wynika także, że skarżący w dniu [...] marca 2016 r. (data nadania) uzupełnił brak formalny skargi nadsyłając 4 jej odpisy oraz uiścił w tym samym dniu wpis od skargi w kwocie 200 złotych. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 cyt. ustawy). Zgodnie natomiast z art. 47 § 1 P.p.s.a. do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a nadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Z powodu nieuzupełnienia tych warunków formalnych pismo nie może otrzymać prawidłowego biegu. Stosownie zaś do treści art. 85 cytowanej ustawy, czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. W przedmiotowej sprawie zarządzenie wzywające do uiszczenia należnego wpisu od skargi i zarządzenie wzywające do uzupełnienia braku formalnego skargi zostało odebrane przez skarżącego w dniu [...] lutego 2016 r. (k.22). Z kolei wpis od skargi skarżący uiścił w dniu [...] marca 2015 r. (dowód: wydruk z rejestru Opłat Sądowych), jak również w tym samym dniu (data nadania) uzupełnił brak formalny skargi nadsyłając jej 4 egzemplarze. Z zestawienia daty doręczenia ww. zarządzenia wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu i zarządzenia wzywającego skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi oraz daty uiszczenia przez niego wpisu jak i uzupełnienia przez niego braku formalnego skargi wynika, że skarżący uiścił zarówno wpis sądowy, jak i uzupełnił brak formalny skargi po terminie. Ostatnim dniem na dokonanie tych czynności był bowiem dzień [...] lutego 2016 r. Czynności podjęte po wyznaczonym terminie nie wywarły żadnego skutku prawnego, dlatego nieopłacona skarga, której braku formalnego również nie uzupełniono, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie 58 § 1 pkt 3 i § 3 oraz art. 220 § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 cytowanej ustawy