I SA/Wa 1689/07

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 27 listopada 2007 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi A. P. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia przyznać prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. A. P. wnioskiem z dnia 23 listopada 2007 r. wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata w sprawie ze swojej skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątkowym i uzyskiwanych dochodach zawartego we wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że A. P. prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Jest osobą niewidomą, o ustalonej pierwszej grupie inwalidzkiej, przeszedł dwa zawały oraz cierpi na prostatę. Zamieszkuje w mieszkaniu kwaterunkowym o pow. [...] m2 . Jedynym źródłem utrzymania wnioskodawcy jest emerytura w kwocie [...] zł. netto powiększona o dodatek pielęgnacyjny w kwocie [...] zł. netto. Czynsz za zajmowane przez wnioskodawcę mieszkanie wynosi [...] zł. Skarżący posiada zadłużenie w kwocie [...] zł z tytułu pobytu w sanatorium. Zgodnie z oświadczeniem, nie posiada on środków pieniężnych, ani przedmiotów wartościowych, nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radcą prawnym. W tym stanie rzeczy stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2). W świetle wykazanych przez skarżącego okoliczności dotyczących jego sytuacji materialnej i zdrowotnej uzasadniona jest ocena, że znajduje się on w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. Niewątpliwie dochody wnioskodawcy na poziomie [...] złotych miesięcznie, wskazują na to, że nie jest on w stanie ponieść kosztów ustanowienia w sprawie adwokata z wyboru bez uszczerbku koniecznego dla siebie utrzymania. Zauważyć należy przy tym, iż stan zdrowia wnioskodawcy uniemożliwia mu skuteczne samodzielne występowanie i bronienie swoich praw w postępowaniu sądowym. Oznacza to, że spełniona została przesłanka przyznania prawa pomocy określona w art. 246 § 1 pkt 2 powołanej ustawy uzasadniająca przyznanie prawa pomocy we wnioskowanym zakresie. W tej sytuacji w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji postanowienia.