I SA/Wa 170/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Dargas po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. i E.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość [...] postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej E.K. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu uiszczonego wpisu sądowego od skargi. W.K. i E.K. wnieśli do Sądu skargę na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] listopada 2013 r. w przedmiocie odmowy przyznania odszkodowania za nieruchomość [...]. Zarządzeniem z dnia 23 stycznia 2014 r. wezwano skarżących do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie ośmiu jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja zawierająca powyższe wezwania zostały doręczone: skarżącej E.K. w dniu 31 stycznia 2014 r., a skarżącemu W.K. w dniu 6 lutego 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) dalej "p.p.s.a.", Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Przez braki formalne należy rozumieć niedochowanie wymogów, jakie przepisy prawa wiążą ze skutecznym złożeniem skargi, w szczególności określone w art. 46 § 1, art. 57 § 1 oraz art. 47 § 1 p.p.s.a. Przepis art. 46 § 1 p.p.s.a. określa wymogi dla pism strony w postępowaniu sądowym, które powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników, oznaczenie rodzaju pisma, osnowę wniosku lub oświadczenia, podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, wymienienie załączników. W myśl art. 57 § 1 p.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy, określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Z kolei przepis art. 47 § 1 p.p.s.a. obliguje strony, składające pisma w toku postępowania do dołączania odpisów pisma i odpisów załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Zgodnie z uchwałą Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 18 grudnia 2013 r. sygn. akt I OPS 13/13 (orzeczenie dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych pod adresem http://orzeczenia.nsa.gov.pl) niedołączenie przez skarżącego wymaganej liczby odpisów skargi i odpisów załączników, zgodnie z art. 47 § 1 p.p.s.a., jest brakiem formalnym skargi, uniemożliwiającym nadanie skardze prawidłowego biegu, który nie może być usunięty przez sporządzenie odpisów skargi przez sąd. Z akt sprawy wynika, że pismami sądowymi z dnia 27 stycznia 2014 r. skarżący zostali wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie ośmiu odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem i pouczeni, że nie uzupełnienie w terminie braków formalnych skargi skutkować będzie odrzuceniem skargi. Wezwania do usunięcia braków formalnych skargi zostały doręczone prawidłowo skarżącej E.K. w dniu 31 stycznia 2014 r. oraz skarżącemu W.K. w dniu 6 lutego 2014 r. i pozostały bez odpowiedzi. Wobec powyższego stwierdzić należy, że termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 13 lutego 2014 r., i konsekwencji skarga podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.