I SA/Wa 1702/17
PostanowienieWSA w Warszawie2017-12-14
Skład orzekający: Dariusz Chaciński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji administracyjnej może zostać uwzględniony, jeśli skarżący jedynie powtarza ustawowe przesłanki, nie przedstawiając konkretnych okoliczności uzasadniających niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?Ratio decidendi
Sąd odmawia wstrzymania wykonania decyzji administracyjnej, gdy skarżący nie uprawdopodobnił istnienia niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków. Samo powtórzenie ustawowych przesłanek bez wskazania konkretnych okoliczności nie jest wystarczające do uwzględnienia wniosku.Stan faktyczny
Strony złożyły skargę na decyzję Komisji do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych, która uchyliła wcześniejszą decyzję i odmówiła przyznania prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości. W ramach skargi złożono wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, argumentując, że jej wykonanie grozi wyrządzeniem znacznej szkody i trudnych do odwrócenia skutków. Komisja wniosła o oddalenie wniosku.Rozstrzygnięcie
Postanowiono odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 14 grudnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i M. M. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skarg D. R., B. T. i Y. E., E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i M. M. Miasta W. na decyzję Komisji do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości [...], wydanych z naruszeniem prawa z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.
D. R., B. T. i Y. E. oraz E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i M. M., jak też Miasto W. złożyli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komisji do spraw usuwania skutków prawnych decyzji reprywatyzacyjnych dotyczących nieruchomości [...], wydanych z naruszeniem prawa z [...] sierpnia 2017 r., nr [...], wydaną w przedmiocie uchylenia decyzji Prezydenta W. z [...] lutego 2012 r., nr [...] i odmowy przyznania prawa użytkowania wieczystego do nieruchomości [...].
E. Sp. z o.o. z siedzibą w W. i M. M. we wniesionej skardze zawarli wniosek, m.in. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji uzasadniając, że jej wykonanie grozi niebezpieczeństwem wyrządzenia znacznej szkody skarżącym oraz spowoduje trudne do odwrócenia skutki.
W odpowiedzi na skargę Komisja wniosła o oddalenie wniosku o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków.
Ze wskazanego powyżej przepisu wynika zatem, że strona powinna uprawdopodobnić istnienie niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków w przypadku wykonania aktu administracyjnego. Ponadto z regulacji tej należy wywieść, że nawet mimo wywiązania się strony ze wskazanego uprzednio obowiązku, sąd nie jest zobligowany do wstrzymania wykonania aktu.
W skardze, w której zawarty został powyższy wniosek, skarżący nie wskazali na czym polega niebezpieczeństwo wyrządzenia szkody, bądź w jaki sposób decyzja niniejsza wywoła trudne do odwrócenia skutki.
Za wykazanie powyższych przesłanek nie może być uznane stwierdzenie, powtarzające brzmienie ustawowych przesłanek wstrzymania wykonania aktu przez sąd administracyjny, co właśnie uczynili wnioskodawcy, bez jakiejkolwiek próby wykazania skonkretyzowanych okoliczności, które czynią wystąpienie tych przesłanek prawdopodobnymi.
Mając powyższe na uwadze Sąd uznał, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji nie znajduje uzasadnienia, w związku z tym, na podstawie art. 61 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło