I SA/Wa 1708/09

PostanowienieWSA w Warszawie2010-01-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Kosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych i nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo braku faktycznego odbioru przesyłek przez stronę skarżącą?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, jeżeli strona skarżąca nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi ani nie uiściła należnego wpisu sądowego. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu od pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej, nawet jeśli strona faktycznie nie odebrała przesyłki.
Stan faktyczny
Skarga została wniesiona przez M. B. na postanowienie Ministra Infrastruktury stwierdzające uchybienie terminu do wniesienia odwołania. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego, wyznaczając 7-dniowy termin pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłki z wezwaniami zostały dwukrotnie awizowane, jednak skarżąca nie odebrała ich z placówki pocztowej, po czym zostały zwrócone do Sądu i uznane za doręczone. Skarżąca nie uzupełniła braków formalnych ani nie uiściła wpisu sądowego.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 15 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia odrzucić skargę. W dniu 19 października 2009 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga M. B. na postanowienie Ministra Infrastruktury z dnia [...] sierpnia 2009 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Wezwaniem z dnia 22 października 2009 r. Sąd zobowiązał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez nadesłanie odpisu skargi poświadczonego za zgodność z oryginałem lub własnoręcznie podpisanego, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k-11). Ponadto do skarżącej zostało wysłane pismo Sądu również z dnia 22 października 2009 r., do którego załączono odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 19 października 2009 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego. Zarządzeniem z dnia 19 października 2009 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie [...] zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi (k-8). Wezwanie zostało wysłane skarżącej na podany w skardze adres: [...]. Jak wynika z adnotacji doręczyciela placówki pocztowej z powodu zamkniętego mieszkania przesyłkę pozostawiono w placówce pocztowej o czym umieszczono zawiadomienie w skrzynce oddawczej. Placówka pocztowa dwukrotnie bezskutecznie zawiadamiała skarżącą o możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym (awizo z dnia 5 listopada 2009 r. i awizo powtórne z dnia 13 listopada 2009 r.), po czym, w dniu 23 listopada 2009 r. zwróciła nieodebraną przesyłkę Sądowi. Wobec powyższego zarządzeniem z dnia 17 grudnia 2009 r. przesyłkę uznano za doręczoną. Z adnotacji Oddziału Finansowo-Budżetowego tutejszego Sądu (k-17 verte) wynika, że do dnia 28 grudnia 2009 r. w dokumentach księgowych dotyczących opłat sądowych nie zidentyfikowano wpłaty do przedmiotowej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) Sąd Sygn. akt I SA/Wa 1708/09 odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 220 § 3 powołanej powyżej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W świetle art. 73 § 3 wskazanej ustawy, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie siedmiu dni od dnia umieszczenia w oddawczej skrzynce pocztowej zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej, pocztowa placówka oddawcza pozostawia powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Stosownie zaś do art. 73 § 4 powołanej ustawy doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu licząc – w myśl § 3 tegoż artykułu – od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej. Wobec powyższego odpis zarządzenia skierowany do M. B. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi oraz wezwanie z dnia 22 października 2009 r. do uzupełnienia braków formalnych skargi, zostały uznane za doręczone skarżącej w dniu 19 listopada 2009 r. Zatem siedmiodniowy termin do dokonania powyższych czynności upłynął bezskutecznie w dniu 26 listopada 2009 r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca nie wykonała wezwania Sądu do usunięcia braków formalnych skargi, a także nie uiściła należnego wpisu od skargi. Skoro M. B. nie wykonała wezwania Sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz zarządzenia z dnia 19 października 2009 r. wzywającego do uiszczenia wpisu, to skargę przez nią wniesioną należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i art. 220 § 3 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło