I SA/Wa 1709/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia AWSA Anna Tarnowska – Mieliwodzka po rozpoznaniu w dniu 27 stycznia 2005 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku Burmistrza Miasta - Gminy S. w przedmiocie ukarania Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej i Sportu grzywną postanawia odrzucić wniosek. Postanowieniem z dnia [...] marca 2004 r., nr [...] Odwoławcza Komisja Dyscyplinarna dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej i Sportu utrzymała w mocy postanowienie Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Wojewodzie [...] z dnia [...] lutego 2003 r., nr [...] uchylające decyzję Burmistrza Miasta - Gminy S. o zawieszeniu D.K. w pełnieniu obowiązków dyrektora. W dniu 6 kwietnia 2004 r. Burmistrz Miasta - Gminy S., za pośrednictwem Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej i Sportu, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na powyższe postanowienie. Pismem z dnia 14 maja 2004 r. ww. Komisja poinformowała skarżącego, że na powyższe postanowienie skarga nie przysługuje, gdyż przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego nie mają zastosowania w postępowaniach przed komisjami dyscyplinarnymi orzekającymi w przedmiocie zawieszania nauczycieli i dyrektorów w pełnieniu obowiązków. W dniu 21 maja 2004 r. Burmistrz Miasta – Gminy S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o ukaranie Odwoławczej Komisji Dyscyplinarnej dla Nauczycieli przy Ministrze Edukacji Narodowej i Sportu karą grzywny na podstawie art. 55 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z treścią art. 77 ust. 5 i 5a ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2003 r., Nr 118, poz. 1112), obowiązującego w dacie wydania zaskarżonego postanowienia, od prawomocnych orzeczeń odwoławczych komisji dyscyplinarnych przy ministrze właściwym do spraw oświaty i wychowania oraz przy ministrze właściwym do spraw kultury i ochrony dziedzictwa narodowego w sprawach dyscyplinarnych stronom przysługuje odwołanie do właściwego ze względu na miejsce zamieszkania obwinionego sądu apelacyjnego – sądu pracy i ubezpieczeń społecznych w terminie 14 dni od dna doręczenia orzeczenia wraz z uzasadnieniem. Do rozpatrzenia odwołania stosuje się przepisy Kodeksu postępowania cywilnego o apelacji. Sygn. akt I SA/Wa 1709/04 Skoro zaskarżone postanowienie wydane zostało w sprawie zastrzeżonej dla właściwości sądów powszechnych, to nie mogło ono być przedmiotem zaskarżenia do sądu administracyjnego, a wniosek wnoszącego skargę o ukaranie organu karą grzywny, z powodu nienadesłania skargi wraz z aktami sprawy, należało uznać za niezasadny. Wobec powyższego przedmiotowy wniosek, jako wniesiony w sprawie nie należącej do właściwości sądów administracyjnych, należało odrzucić na podstawie art. 64 § 3 w zw. z art. 58 § 1 pkt 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.).