I SA/Wa 1710/12

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi M. K. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lipca 2012 r., znak [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: przyznać M. K. prawo pomocy we wnioskowanym zakresie. W następstwie wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargi M. K. nadesłała do Sądu złożony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni wyjaśniła, że prowadzi jednoosobowe gospodarstwo domowe. Źródłem jej utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł. Wnioskodawczyni ujawniła, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2 (stare budownictwo). Dodała również, że co miesiąc ponosi wydatki na leki – [...] zł, za wodę [...] zł, prąd – [...] zł, gaz – [...] zł, śmieci [...] zł, węgiel [...] zł, w wyżywieniu pomaga jej rodzina. Wnioskodawczyni oświadczyła, że w tym stanie rzeczy nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych. Rozpoznając wniosek na wstępie stwierdzić należy, że stosownie do treści art. 246 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 z) przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków, albo od opłat sądowych i wydatków, lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi). Rozpoznając wniosek w świetle przedstawionych okoliczności stwierdzić należało, że wnioskodawczyni wykazała, że jej sytuacja materialna nie pozwala na uiszczenie kosztów sądowych. Przy uwzględnieniu wydatków wyliczonych w rubryce 11 formularza, jak również mając na uwadze fakt, że uzyskiwana co miesiąc emerytura jest jedynym źródłem dochodu skarżącej (podkreślenia wymaga to, że nie wykazała ona żadnych dodatkowych zasobów pieniężnych lub oszczędności) uznać należało, że nie jest ona w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie. Wobec zatem spełnienia przesłanki ustawowej do przyznania prawa pomocy w zakresie częściowym, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.