I SA/Wa 1711/13
PostanowienieWSA w Warszawie2013-09-11
Skład orzekający: Referendarz Sądowy Lucyna Picho
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy osoba fizyczna, której dochód pochodzi wyłącznie z emerytury i która ponosi znaczne koszty utrzymania, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata?Ratio decidendi
Osoba fizyczna, której jedynym źródłem utrzymania jest emerytura, a która ponosi znaczne koszty związane z utrzymaniem majątku i bieżącymi wydatkami, spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Sąd uznał, że z ujawnionej kwoty dochodu, przy uwzględnieniu wydatków, wnioskodawca nie byłby w stanie samodzielnie pokryć kosztów postępowania.Stan faktyczny
J. S. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata. Wnioskodawca wskazał, że jego jedynym źródłem utrzymania jest emerytura w wysokości [...] zł, z której ponosi koszty utrzymania majątku i bieżące wydatki. Dodatkowo, jego budynki i uprawy zostały zniszczone przez powódź, a on nie otrzymał wsparcia finansowego.Rozstrzygnięcie
Przyznano J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 11 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. S. na decyzję Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia [...] czerwca 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nabycia z dniem [...] stycznia 1999 r., prawa własności nieruchomości postanawia przyznać J. S. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...].
W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą J. S. zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawca wyjaśnił, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...], a źródłem utrzymania rodziny jest renta [...] skarżącego wypłacana mu w wysokości [...] zł. Wnioskodawca ujawnił, że posiada majątek w postaci domu o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolną o powierzchni [...] ha, samochód osobowy marki [...]. J. S. wyjaśnił, że z uzyskiwanego dochodu ponosi koszty utrzymania majątku w wysokości ok. [...] zł miesięcznie, ponadto z kwoty tej opłaca rachunki, dokonuje zakupu środków czystości. Dodał również, że po powodzi wszystkie jego budynki i uprawy zostały zniszczone, a on nie uzyskał wsparcia finansowego na pomoc w przezwyciężeniu skutków powodzi.
Rozpoznając wniosek J. S. należy stwierdzić, że stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) dalej jako p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane osobie fizycznej w zakresie całkowitym (o co wnioskuje skarżący) i wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (art. 246 § 1 pkt 1 ustawy).
Oceniając sytuację majątkową skarżącego, a w szczególności fakt, iż utrzymuje się on i jego [...] jedynie z emerytury w wysokości [...] zł uznać należało, że wykazał on, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w żądanym zakresie. Z ujawnionej kwoty dochodu – przy uwzględnieniu wydatków związanych z codziennym utrzymaniem – w sposób oczywisty nie byłby w stanie samodzielnie opłacić zarówno kosztów sądowych jak i kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika.
Wobec zatem spełnienia przesłanek ustawowych do uwzględnienia złożonego wniosku na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło