I SA/Wa 1716/09

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 22 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. H. o przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia adwokata w sprawie ze skargi A. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie skierowania do domu pomocy społecznej postanawia: przyznać A. H. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie z urzędu adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, A. H. wystąpił z wnioskiem o przyznanie praw pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący wyjaśnił, że prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, choć zamieszkuje razem z dziewczyną i jej rodzicami, którzy pomagają w jego utrzymaniu i opiekują się nim. Wnioskodawca utrzymuje się z prac dorywczych (uzyskuje z tego tytułu około [...] zł) oraz z renty w wysokości [...] zł miesięcznie, która przysługuje mu z tytułu orzeczonej niepełnosprawności – uznano, że jest on całkowicie niezdolny do pracy. A. H. nie wykazał żadnego majątku. Uzasadniając wniosek podał, że nie zna się na zagadnieniach związanych z toczącym się w jego sprawie postępowaniem o skierowanie do domu pomocy społecznej dla osób dorosłych niepełnosprawnych intelektualnie. Na wstępie stwierdzić należy, stosownie do art. 239 pkt 1 lit. a ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych strona skarżąca działanie organu w sprawie z zakresu pomocy społecznej. Skoro więc A. H. korzysta z ustawowego zwolnienia od kosztów sądowych, ta cześć jego wniosku o przyznanie prawa pomocy nie była przedmiotem rozpoznania. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 powołanej ustawy). Mając na uwadze przedstawione przez skarżącego we wniosku okoliczności uznać należało, że sytuacja materialna A. H. jest na tyle trudna, że uzasadnia przyznanie mu prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym ustanowienie adwokata. Nie ulega wątpliwości, że przy uzyskiwanych łącznych dochodach w wysokości około [...] zł miesięcznie nie jest on w stanie opłacić kosztów profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku koniecznego dla utrzymania siebie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 powołanej ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.