I SA/Wa 1717/17

Starszy referendarz sądowy – Justyna Wtulich-Gruszczyńska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 20 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata M. S. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi K. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [..] w przedmiocie odmowy podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokata M. S. tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu kwotę 147,60 ( sto czterdzieści siedem 60/100) złotych, w tym tytułem opłaty kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych, tytułem 23 % podatku od towarów i usług kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych za sporządzenie i wniesienie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej. Wyrokiem z 6 kwietnia 2018 r. wydanym na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu sprawy ze skargi K. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2017 r., nr [...] oddalił skargę. W dniu 31 sierpnia 2018 r. (data stempla biura podawczego) do Sądu wpłynęła sporządzona przez wyznaczonego z urzędu pełnomocnika opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego przez Sąd wyroku. Jednocześnie pełnomocnik wniósł o przyznanie wynagrodzenia z tytułu sporządzenia opinii oświadczając, że koszty te nie zostały pokryte ani w całości, ani w części. W niniejszej sprawie zważono, co następuje: Zgodnie z treścią art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 t.j.), powoływanej dalej jako P.p.s.a. wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 3 października 2016r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714), które weszło w życie z dniem 2 listopada 2016 r. W niniejszej sprawie, opinia o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej została sporządzona w dniu 29 sierpnia 2018 r. i wpłynęła do Sądu w dniu 31 sierpnia 2018 r. (data stempla biura podawczego). Z uwagi na to, że postępowanie sądowe w drugiej instancji zainicjowane wniesioną opinią o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej zostało wszczęte po wejściu w życie ww. rozporządzenia (2 listopada 2016 r.) zastosowanie w sprawie będą miały przepisy ww. rozporządzenia. Przepis § 21 ust. 1 pkt 2 lit. b) rozporządzenia stanowi, że za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi - 50 % opłaty określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat – 75 % tej opłaty, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Zgodnie z § 21 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia opłaty w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna ani decyzja, czy też postanowienie Urzędu Patentowego - wynoszą 240 zł. Stosownie do § 4 ust. 3 ww. rozporządzenia opłatę, o której mowa w ust. 1 i 2, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności, na podstawie przepisów o podatku od towaru i usług. Obecnie stawka ta wynosi 23 %. Ponadto, wniosek o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej powinien zawierać oświadczenie, że opłata nie została zapłacona w całości lub w części. W niniejszej sprawie adwokat został ustanowiony po wydanym przez Sąd wyroku kończącym sprawę w I instancji, a zatem w drugiej instancji sprawy nie prowadził ten sam adwokat. W ramach pomocy prawnej udzielonej skarżącej w II instancji pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy oraz sporządził i wniósł opinię o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej od wydanego przez Sąd w dniu 6 kwietnia 2018 r. wyroku. Wskazać należy, że wyrok ten został wydany na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym. Uwzględniając zatem charakter sprawy i nakład pracy pełnomocnika, postanowiono przyznać pełnomocnikowi wynagrodzenie w wysokości 120 złotych powiększone o podatek od towarów i usług w kwocie 27,60 złotych – łącznie kwotę 147,60 złotych. Mając na uwadze powyższe w oparciu o powołane wyżej przepisy rozporządzenia oraz art. 258 § 2 pkt 8 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.