I SA/Wa 1720/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie: w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dariusz Chaciński po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku R. J. o przywrócenie terminu do wniesienia skargi na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania postanawia: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W dniu 6 maja 2014 r. R. J. wniósł bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] kwietnia 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności orzeczenia Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w [...] z dnia [...] marca 1952 r., L.dz. [...]. Zaskarżone postanowienie zostało doręczone R. J. w dniu 10 kwietnia 2014 r., co wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych sprawy dowodu doręczenia. W dniu 12 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przekazał przedmiotową skargę Ministrowi Rolnictwa i Rozwoju Wsi, o czym poinformował skarżącego pismem doręczonym mu w dniu 15 maja 2014 r. W dniu 21 maja 2014 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia opisanej skargi. Podniósł, że skargę wniósł bezpośrednio do Sądu zgodnie z informacją uzyskaną w poradni prawnej w [...], z usług której skorzystał przy przygotowaniu skargi. Skarżący ma [...] lat i nie zna prawa, wobec czego nie miał wiedzy ani świadomości, że wysyłając skargę bezpośrednio do Sądu zamiast za pośrednictwem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi postępuje nieprawidłowo. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Przy czym stosownie do treści art. 53 §1 powołanej ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przedmiotowej sprawie ustawowy termin do złożenia przez R. J. skargi na kwestionowane postanowienie upłynął w dniu 12 maja 2014 r. Skarżący nadał skargę w placówce pocztowej w dniu 6 maja 2014 r., jednakże skierował ją bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sąd przekazał skargę do organu w dniu 12 maja 2014 r. Wobec czego skarga została wniesiona do Sądu z zachowaniem ustawowego terminu. Zgodnie z utrwalonym poglądem doktryny w przypadku, gdy nie nastąpiło uchybienie terminu wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia skargi jako niedopuszczalny z mocy ustawy podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 88 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.