I SA/Wa 1728/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. S. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2016 r. sygn. akt I SA/Wa 1728/15 o odrzuceniu wniosku o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Dariusza Chacińskiego od orzekania w sprawie ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania pomocy finansowej postanawia: odrzucić zażalenie. M. S. wnioskiem z dnia [...] kwietnia 2016 r. ponownie wystąpił o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Dariusza Chacińskiego od orzekania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 17 maja 2016 r. na podstawie art. 22 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2016 r. poz. 718) odrzucił powołany wyżej wniosek M. S. o wyłączenie sędziego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie Dariusza Chacińskiego od orzekania. Odpis ww. postanowienia został doręczony M. S. w dniu 3 czerwca 2016 r. wraz z pouczeniem, że od tego postanowienia nie przysługują środki odwoławcze. Pismem z dnia [...] czerwca 2016 r. M. S. wniósł zażalenie na powyższe postanowienie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 22 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718, dalej jako: ppsa), dodanym ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r. poz. 658) ponowny wniosek o wyłączenie sędziego niezawierający podstaw wyłączenia albo oparty na tych samych okolicznościach, podlega odrzuceniu bez składania wyjaśnień przez sędziego, którego dotyczy. Zgodnie zaś z art. 2 ustawy nowelizującej z dnia 9 kwietnia 2015 r. dodany tą ustawą art. 22 § 4 stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie ustawy nowelizującej. Z kolei stosownie do art. 194 § 1 ppsa, zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest: 1) przekazanie sprawy innemu sądowi administracyjnemu; 1a) odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4 oraz art. 220 § 3; 1b) umorzenie postępowania; 2) wstrzymanie lub odmowa wstrzymania wykonania decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, o których mowa w art. 61; 4) odmowa sporządzenia uzasadnienia wyroku; 5) sprostowanie lub wykładnia orzeczenia albo ich odmowa; 5a) odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia; 6) oddalenie wniosku o wyłączenie sędziego; 7) odrzucenie skargi kasacyjnej; 8) odrzucenie zażalenia; 9) zwrot kosztów postępowania, jeżeli strona nie wnosi skargi kasacyjnej; 10) ukaranie grzywną. Z treści art. 194 § 1 ppsa wynika zatem, że na postanowienie odrzucające ponowny wniosek o wyłączenie sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego od orzekania zażalenie nie przysługuje. Możliwość wniesienia zażalenia na takie postanowienie nie została przewidziana także innym przepisem ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Z tych względów, zażalenie M. S. na postanowienie odrzucające ponowny wniosek o wyłączenie sędziego wojewódzkiego sądu administracyjnego od orzekania jako niedopuszczalne, podlega odrzuceniu na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 ppsa. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 197 § 2 w związku z art. 178 ppsa, postanowił jak w sentencji.