I SA/Wa 1742/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 21 października 2011 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W. K. z dnia [...] września 2011 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] września 2011 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi W. K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić zażalenie. W. K. pismem z dnia [...] lipca 2011 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia przez uprawniony podmiot z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha oraz działki nr [...] o pow. [...] ha, położonej w T. obr. nr [...], jedn. zajętej pod drogę publiczną. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] września 2011 r. W. K. został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 (dwieście) złotych, stosownie do § 2 ust. 3 pkt 5 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 221, poz. 2193). Zarządzenie powyższe wraz z pouczeniem o terminie i sposobie wniesienia zażalenia doręczono skarżącemu w dniu 26 września 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-11). W. K. w dniu [...] września 2011 r. wniósł zażalenie na powyższe zarządzenie z dnia [...] września 2011 r., bezpośrednio do [...] Urzędu Wojewódzkiego w K. Wojewoda [...] przy piśmie z dnia [...] października 2011 r. przekazał powyższe zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Naczelny Sąd Administracyjny w dniu 18 października 2011 r. przekazał zgodnie z właściwością przedmiotowe zażalenie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 194 § 2 w związku z art. 227 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., powołana dalej jako: "P.p.s.a.") zażalenie na zarządzenie przewodniczącego o wezwaniu do uiszczenia wpisu wnosi się w terminie 7 dni od dnia doręczenia zarządzenia. Zgodnie z art. 198 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. A zatem do postępowania w sprawie zażalenia na zarządzenie o wpisie stosuje się art. 177 § 1 w związku z art. 179 P.p.s.a., w myśl którego skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie. Jak wynika z akt sprawy przedmiotowe zażalenie zostało wniesione do [...] Urzędu Wojewódzkiego w K. Omyłkowe skierowanie zażalenia bezpośrednio do organu administracji publicznej zamiast do sądu, którego orzeczenie zostało zaskarżone, nie usprawiedliwia uchybienia terminu określonego w przepisie art. 177 § 1 P.p.s.a. (J. P. Tarno - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz; Wydanie 2; s. 390). Organ administracji powinien był przekazać zażalenie właściwemu wojewódzkiemu sądowi administracyjnemu, jednakże w niniejszej sprawie przesłał je do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wówczas o zachowaniu terminu do wniesienia środka zaskarżenia decyduje data nadania zażalenia przez Naczelny Sąd Administracyjny, czyli dzień 18 października 2011 r. Zgodnie z art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie zarządzenie Przewodniczącej Wydziału I z dnia [...] września 2011 r. doręczone zostało stronie w dniu 26 września 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k-11), a zatem termin do wniesienia zażalenia upłynął w dniu 3 października 2011 r. Natomiast przedmiotowe zażalenie, złożone bezpośrednio w organie administracji, zostało przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który zgodnie z właściwością, w dniu 18 października 2011 r. przekazał je Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie. Tak więc zażalenie wpłynęło do Sądu w dniu 18 października 2011 r., to jest po upływie terminu na jego wniesienie. Mając na uwadze powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 i art. 198 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.