I SA/Wa 1742/11
PostanowienieWSA w Warszawie2012-01-05
Skład orzekający: Dariusz Pirogowicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do organu niewłaściwego, zamiast do organu, którego decyzja jest przedmiotem zaskarżenia, jest wniesiona z uchybieniem terminu?Ratio decidendi
Skarga wniesiona do organu niewłaściwego, zamiast do organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, jest wniesiona z uchybieniem terminu. Za datę wniesienia skargi w takiej sytuacji przyjmuje się datę jej przesłania przez organ niewłaściwy do organu właściwego.Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na decyzję Ministra Infrastruktury do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Decyzja ta utrzymywała w mocy decyzję Wojewody umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia własności nieruchomości. Skarżący złożył skargę do organu pierwszej instancji (Wojewody), zamiast do Ministra Infrastruktury, który wydał zaskarżoną decyzję. Sąd uznał, że skarga została wniesiona z uchybieniem terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucić skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA Dariusz Pirogowicz po rozpoznaniu w dniu 5 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.K. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2011 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: odrzucić skargę.
W.K. pismem z dnia [...] lipca 2011 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzją Ministra Infrastruktury z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2011 r. nr [...] umarzającą postępowanie w sprawie stwierdzenia nabycia przez uprawniony podmiot z mocy prawa, z dniem 1 stycznia 1999 r., na podstawie art. 73 ust. 1 ustawy z dnia 13 października 1998 r. Przepisy wprowadzające ustawy reformujące administrację publiczną, własności nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] o pow. [...] ha oraz działki nr [...] o pow. [...] ha, położonej w T. obr. nr [...], jedn. zajętej pod drogę publiczną.
Jak wynika z akt administracyjnych sprawy organ doręczył skarżącemu zakwestionowaną decyzję w dniu [...] lipca 2011 r.
W odpowiedzi na skargę organ wniósł o oddalenie skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej "P.p.s.a.") Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia.
Stosownie natomiast do treści art. 53 § 1 w związku z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Przy czym stosownie do art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi. Nie budzi wątpliwości Sądu, iż dla zachowania terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 strona skarżąca winna przed jego upływem złożyć skargę w siedzibie właściwego organu (w niniejszej sprawie w siedzibie Ministra Infrastruktury), bądź nadać ją na adres tego organu pocztą.
W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Ministra Infrastruktury została skutecznie doręczona W.K. w dniu [...] lipca 2011 r., co potwierdza znajdujące się w sprawie zwrotne potwierdzenie odbioru rozstrzygnięcia. Zatem trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął stronie w dniu [...] sierpnia 2011 r. Wprawdzie przed upływem tego terminu skarżący wniósł skargę, jednakże uczynił to przez złożenie jej w siedzibie organu pierwszej instancji – Wojewody [...], zamiast Ministra Infrastruktury.
W sytuacji zaś wniesienia skargi do organu niewłaściwego (jak miało to miejsce w niniejszej sprawie), za datę jej wniesienia przyjąć należy datę przesłania tej skargi do właściwego organu przez organ, do którego pierwotnie ją wniesiono. W rozpoznawanej sprawie jest to dzień [...] sierpnia 2011 r., a to oznacza, że skarga W.K. została wniesiona z uchybieniem terminu wskazanego w art. 53 § 1 P.p.s.a. i podlega odrzuceniu.
Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło