I SA/Wa 1747/09

Referendarz Sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 14 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Ministra Infrastruktury z dnia [...] września 2009 r., nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nabycia z mocy prawa z dniem 1 stycznia 1999 r., przez gminę własności nieruchomości postanawia przyznać J. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w W. W związku ze złożoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargą, J. W. wystąpił z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu skarżący podał, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z żoną oraz trójką dzieci. Majątek skarżącego stanowi dom o powierzchni [...] m2, nieruchomość rolna o powierzchni [...] ha, stodoła, obora. Wnioskodawca ujawnił, że uzyskuje miesięczny dochód w wysokości [...] zł z tytułu pracy fizycznej, zaś jego żona kwotę [...] zł z tytułu dodatkowej działalności jaką jest handel [...]. J. W. dodał również, że jest obciążony spłatą kredytu, który zaciągnął jego brat I. W. Nadmienić również należy, że w odpowiedzi na wezwanie referendarza sądowego do złożenia dodatkowych dokumentów i oświadczeń J. W. w nadesłanym do Sądu piśmie z 6 stycznia 2010 r. wyjaśnił, że po śmierci brata jako poręczyciel zobowiązany był do spłaty całego jego kredytu wraz z odsetkami ustawowymi, kredyt będzie spłacać w bieżącym i przyszłym roku. Skarżący nadesłał również do Sądu kopie zaświadczeń wystawionych przez urząd skarbowy w B. o wysokości dochodu uzyskanego w roku podatkowym 2008 przez niego (kwota [...] zł) oraz przez jego żonę (kwota [...] zł). Dodatkowo J. W. oświadczył, że dochody jego i żony nie są wysokie, gospodarstwo, które użytkuje nie jest duże i nie przynosi wielkiego dochodu, dodał również, że do dnia sporządzenia pisma płacił podatki za grunt zajęty pod drogę, który nie był przez niego użytkowany. Na wstępie stwierdzić należy, że prawo pomocy zgodnie z art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. ustawy prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) może być przyznane w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Oceniając przedstawioną przez J. W. sytuację majątkową uznać należało, że wykazał on, iż spełnia przesłanki do przyznania mu prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Nie ulega wątpliwości, że przy miesięcznym łącznym dochodzie jego i żony w wysokości około [...] zł, który musi wystarczyć na utrzymanie [...] osobowej rodziny, jak również uwzględniając to, że J. W. przez okres około 2 lat będzie zobowiązany do spłaty kredytu zaciągniętego przez swojego brata, skarżący nie byłby w stanie samodzielnie opłacić powyższych kosztów. Wobec powyższego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji postanowienia.