I SA/Wa 1755/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Emilia Lewandowska po rozpoznaniu w dniu 29 sierpnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J.R. i J.M. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia odrzucić skargę. J.R., działając w imieniu własnym oraz jako pełnomocnik J.M., pismem nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 25 czerwca 2013 r., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] maja 2013 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Z uwagi na fakt, że przedmiotowa skarga nie została podpisana oraz nie zostało do niej załączone stosowne pełnomocnictwo procesowe umocowujące J.R. do działania w imieniu J.M. w postępowaniu sądowoadministracyjnym, pismem z dnia 24 lipca 2013 r. wezwano J.R. do usunięcia – w terminie 7 dni - braków formalnych złożonej skargi, poprzez jej podpisanie lub nadesłanie podpisanej skargi, a także nadesłanie stosownego pełnomocnictwa procesowego. W piśmie zawarte zostało jednocześnie pouczenie, że nieusunięcie braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie spowoduje jej odrzucenie. Wezwanie doręczone zostało J.R. w dniu 31 lipca 2013 r. Termin do jego wykonania upływał zatem w dniu 7 sierpnia 2013 r. Mimo upływu wyznaczonego terminu wezwanie nie zostało prawidłowo wykonanie – J.R. nie nadesłał podpisanej skargi. W dniu 29 lipca 2013 r. do Sądu wpłynęło jedynie pismo z dnia 22 lipca 2013 r., nazwane "skargą", do którego załączone zostało stosowne pełnomocnictwo procesowe do reprezentowania J.M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na wstępie podkreślić należy, że stosownie do treści art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270), skarga wnoszona do wojewódzkiego sądu administracyjnego powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności, oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy oraz określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Zgodnie natomiast z art. 46 § 1 pkt 4 powołanej ustawy, każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Z kolei w myśl art. 58 § 1 pkt 3 tej ustawy, jeżeli w wyznaczonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi, Sąd skargę odrzuca. Jak wynika z analizy akt sądowych sprawy J.R. nie wykonał należycie wezwania Sądu z dnia 24 lipca 2013 r. - nie nadesłał podpisanej skargi, nie podpisał też skargi znajdującej się aktach sądowych sprawy. Skarga podlega więc odrzuceniu. Podkreślić przy tym trzeba, że prawidłowego wykonania wezwania Sądu nie stanowi nadesłanie pisma z dnia 22 lipca 2013 r., a także pisma z dnia 28 lipca 2013 r., które nadane zostały w urzędzie pocztowym odpowiednio w dniu 24 lipca 2013 r. i w dniu 29 lipca 2013 r., a więc jeszcze przed otrzymaniem przez skarżącego wezwania z dnia 24 lipca 2013 r., co miało miejsce w dniu 31 lipca 2013 r. Ponadto treść przedmiotowych pism nie jest tożsama z treścią skargi nadanej w urzędzie pocztowym w dniu 25 czerwca 2013 r. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowił jak w sentencji.