I SA/Wa 1761/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 17 czerwca 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi W. K. i J. A. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa własności nieruchomości przez gminę postanawia odmówić przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. I SA/Wa 1761/07 UZASADNIENIE Pismem z dnia 14 grudnia 2007 r. W. K. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W uzupełnieniu braków formalnych wniosku o przyznanie prawa pomocy, w dniu 14 stycznia 2008 r. skarżąca złożyła wniosek na urzędowym formularzu (druku PPF). Powyższy wniosek rozpoznany został - wydanym przez referendarza sądowego - postanowieniem z dnia 22 stycznia 2008 r., sygn. akt I SA/Wa 1761/07. W dniu 15 lutego 2008 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sprzeciw W. K. złożony przez jej pełnomocnika J. A. na wyżej wskazane postanowienie z dnia 22 stycznia 2008 r. Postanowieniem WSA w Warszawie z dnia 18 marca 2008 r. sprzeciw został odrzucony z uwagi na wniesienie go po terminie. W piśmie z dnia 4 kwietnia 2008 r. pełnomocnik W. K. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia sprzeciwu. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2008 r. Sąd przywrócił termin do wniesienia sprzeciwu. Wobec wniesienia sprzeciwu postanowienie referendarza sądowego z dnia 22 stycznia 2008 r. straciło moc, a sprawa z wniosku o przyznanie prawa pomocy podlega rozpoznaniu na nowo. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wniosku skarżąca W. K. wskazała, iż jest osobą samotną, a jej całkowity dochód miesięczny, którym jest emerytura wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym w wysokości [...] zł wynosi [...] zł netto. Wnioskodawczyni jest inwalidką [...] grupy ze schorzeniem [...], co wymaga systematycznego leczenia i rehabilitacji, jak również dwa razy w roku leczenia sanatoryjnego i wiąże się z wydatkami. W. K. zamieszkuje w mieszkaniu własnościowym o powierzchni [...] m2. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Natomiast zgodnie z art. 245 § 1-3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części lub tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do przepisu art. 246 § 1 tej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Skarżąca posiada stałe i regularne źródło dochodów w postaci emerytury i dodatku pielęgnacyjnego w łącznej kwocie [...] złotych miesięcznie. W tej sytuacji poniesienie kosztów postępowania sądowego (wynoszących obecnie 200 złotych tytułem należnego wpisu i ewentualnych opłat kancelaryjnych) nie zagraża powstaniem uszczerbku w niezbędnych kosztach utrzymania. Podnieść należy, że instytucja prawa pomocy przewidziana przepisami ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi stanowi w istocie pomoc państwa dla osób, które z uwagi na ich trudną sytuację materialną nie mogą uiścić kosztów bez wywołania uszczerbku w koniecznych kosztach utrzymania siebie i rodziny. Skarżąca nie wykazała, że jest obecnie w sytuacji uniemożliwiającej poniesienie jakichkolwiek kosztów prowadzonego postępowania sądowego, a to oznacza, że nie wykazano by spełniona została przesłanka z art. 246 § 1 pkt 1 powołanej wyżej ustawy. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.