I SA/Wa 1762/07

Referendarz Sądowy Dariusz Pirogowicz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 19 lutego 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. A. i W. K. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa nieruchomości przez gminę postanawia przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W. K. wnioskiem z dnia 6 lutego 2009 r. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. A. i W. K. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie nabycia z mocy prawa nieruchomości przez gminę. W niniejszej sprawie prawomocnym postanowieniem Sądu z dnia 19 lutego 2008 r. przyznano W. K. prawo pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od połowy wpisu od skargi w kwocie 100 złotych, a odmówiono przyznania tego prawa w pozostałym zakresie. Wyrokiem z dnia 27 listopada 2008 r. Sąd oddalił skargę J.A. i W. K. W uzasadnieniu złożonego obecnie wniosku skarżąca podała, iż jest osobą samotną. Jej całkowity dochód miesięczny, który stanowi emerytura wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym, wynosi [...] złotych netto. Jest inwalidką [...] grupy, ze schorzeniami [...], wymagającą systematycznego leczenia, rehabilitacji oraz leczenia sanatoryjnego (dwa razy w roku), co pociąga za sobą poważne koszty. Wnioskodawczyni nie posiada żadnych oszczędności ani przedmiotów wartościowych. Nie zatrudnia i nie pozostaje w innym stosunku prawnym z adwokatem lub radca prawnym. Mając powyższe na uwadze stwierdzono co następuje. Zgodnie z art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej p.p.s.a.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Stosowanie zaś do art. 245 § 1 - 3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. . W niniejszej sprawie skarżąca wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych, a więc o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w rozumieniu art. 245 § 3 p.p.s.a. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) W świetle wykazanych przez skarżącą okoliczności dotyczących jej sytuacji materialnej, rodzinnej i zdrowotnej, uzasadniona jest ocena że znajduje się ona w sytuacji kwalifikującej do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Skarżąca posiada wprawdzie stałe źródło dochodu w postaci emerytury i dodatku pielęgnacyjnego w kwocie [...] złotych netto, niemniej mając na uwadze fakt, iż jest ona osobą samotną i schorowaną (co wiąże się z koniecznością samodzielnego ponoszenia znacznych wydatków na leczenie) oraz mając na uwadze wysokość należnych obecnie kosztów sądowych (opłata kancelaryjna 100 złotych) jak również kosztów, które mogą być należne w sprawie w przyszłości (wpisu od skargi kasacyjnej -100 złotych) i uwzględniając fakt, iż w celu sporządzenia skargi kasacyjnej, wnioskodawczyni będzie musiała skorzystać z usług profesjonalnego pełnomocnika (co wymaga zabezpieczenia odpowiednich środków finansowych) stwierdzić należy, że poniesienie pełnych kosztów sądowych na obecnym etapie postępowania, może spowodować uszczerbek w jej niezbędnych kosztach utrzymania i ograniczyć jej prawo do sądu. Spełniona zatem została wskazana w art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przesłanka uzasadniająca przyznanie W. K. prawa pomocy w zakresie określonym we wniosku. W tej sytuacji, w oparciu o powołane wyżej przepisy oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.