I SA/Wa 1763/07

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Gdesz po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku W. K. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. A. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania komunalizacyjnego postanawia: przyznać W. K. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 6 kwietnia 2009 r. oddalił skargę J. A. na decyzję Krajowej Komisji Uwłaszczeniowej z dnia [...] sierpnia 2007 r., nr [...] w przedmiocie wznowienia postępowania komunalizacyjnego. W dniu 3 czerwca 2009 r. uczestniczka postępowania W. K. wniosła o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Dodatkowo w piśmie z dnia 19 czerwca 2009 r. (k - 216) pełnomocnik wnioskodawczyni zaznaczył, że domaga się ona również przyznania adwokata. Postanowieniem z dnia 4 września 2009 r. referendarz sądowy przyznał W. K. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, odmawiając jednocześnie zwolnienia od kosztów sądowych. W dniu 18 września 2009 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął sprzeciw W. K. od postanowienia z dnia 4 września 2009 r., w części dotyczącej odmowy zwolnienia od kosztów sądowych. Z danych zawartych w formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że W. K. jest osobą samotną, jej całkowity dochód miesięczny [...] wynosi [...] zł netto. Wnioskodawczyni wskazała, że jest inwalidką [...] ze schorzeniem [...], wymaga systematycznego leczenia i rehabilitacji, jak również leczenia [...], co wiąże się z wydatkami. Obecnie oczekuje na operację [...]. W. K. zamieszkuje w mieszkaniu własnościowym o powierzchni [...] m2. Innego majątku, jak oświadczyła nie posiada. W sprzeciwie wnioskodawczyni podniosła, że koszty utrzymania koniecznego osoby samotnej są zdecydowanie wyższe, niż większej ilości osób. Jej zły stan zdrowia wymaga zakupu drogich leków niezbędnych przy leczeniu [...] na które cierpi. W chwili obecnej ze względu na pogorszenie stanu zdrowia zmuszona jest do opłacania opieki w bieżących sprawach życia codziennego takich jak zakupy, czy sprzątanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: W myśl art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. nr 153, poz. 1270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w jego toku. Natomiast zgodnie z art. 245 § 1-3 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części lub tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do przepisu art. 246 § 1 tej ustawy przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść kosztów postępowania, natomiast w zakresie częściowym, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Uwzględniając powyższe stwierdzić należało, że w chwili obecnej zaistniały podstawy do uwzględnienia wniosku W. K. o zwolnienie jej od kosztów sądowych. W. K. co miesiąc uzyskuje dochód w wysokości [...] zł netto. Jako osoba prowadząca jednoosobowo gospodarstwo domowe z kwoty tej musi opłacić koszty związane z utrzymaniem mieszkania, wyżywieniem i innymi koniecznymi wydatkami. Znaczną część budżetu wnioskodawczyni przeznacza na leczenie. Zmuszona jest również do płacenia za pomoc i opiekę w bieżących sprawach życia codziennego takich jak zakupy, czy sprzątanie. Na marginesie wskazać należy, że kwestia zwolnienia W. K. z kosztów sądowych była już przedmiotem rozpoznania zarówno Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jak i Naczelnego Sądu Administracyjnego. Sąd uznał jednak, że w chwili obecnej sytuacja majątkowa W. K. uległa zmianie na tyle, że zaistniały przesłanki również do uwzględnienia jej wniosku w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Wobec powyższego, na podstawie art. 260 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.