I SA/Wa 1771/25

PostanowienieWSA w Warszawie2026-03-05

Skład orzekający: Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w postaci złożenia pełnomocnictwa przez pełnomocnika strony?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., jeżeli pełnomocnik strony, pomimo skutecznego wezwania sądu do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu, nie wykona tego wezwania w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Pełnomocnik strony, B. R., działając w imieniu M. D., wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu. Pełnomocnik nie wykonał tego wezwania w wyznaczonym terminie.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Agnieszka Jędrzejewska-Jaroszewicz po rozpoznaniu w dniu 5 marca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2025 r. nr KOC/2954/Op/25 w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych postanawia: odrzucić skargę. Pismem z 3 października 2025 r. B. R. działając w imieniu M. D. (zw. dalej. "Skarżącą") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2025 r. nr KOC/2954/Op/25 w przedmiocie specjalistycznych usług opiekuńczych. Wezwaniem z 6 listopada 2025 r. (k-15) Sąd wezwał B. R. do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi ze wskazaniem czy spełnia przesłanki z art. 35 § 1 p.p.s.a. do bycia pełnomocnikiem strony skarżącej (z pouczeniem o treści art. 35 § 1 p.p.s.a.). Wezwanie zostało skutecznie doręczone 13 listopada 2025 r. (k-18). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm., dalej: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, a ponadto zawierać: 1) wskazanie zaskarżonej decyzji, postanowienia, innego aktu lub czynności; 2) oznaczenie organu, którego działania, bezczynności lub przewlekłego prowadzenia postępowania skarga dotyczy; 3) określenie naruszenia prawa lub interesu prawnego. Stosownie do art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. W myśl art. 46 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego uwierzytelniony odpis. Natomiast zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę na posiedzeniu niejawnym, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do usunięcia braków formalnych skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub sądami administracyjnymi, zostało skutecznie doręczone B. R. 13 listopada 2025 r. (k-18). Siedmiodniowy termin na wykonanie zarządzenia upływał zatem 20 listopada 2025 r. Z akt sprawy wynika, że B. R. w zakreślonym przez Sąd terminie nie uzupełniła braków formalnych skargi. Zatem skoro pomimo prawidłowego wezwania do usunięcia braków formalnych skargi, B. R. nie wykonała należycie wezwania, to skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 28.07.2026. · Źródło