I SA/Wa 1775/15

PostanowienieWSA w Warszawie2015-10-27

Skład orzekający: Dorota Apostolidis

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji ustalającej opłatę adiacencką w sytuacji, gdy skarżąca wskazuje na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody majątkowej ze względu na jej trudną sytuację finansową?
Ratio decidendi
Sąd wstrzymał wykonanie zaskarżonej decyzji, uznając, że skarżąca wykazała zasadność wniosku w świetle przesłanek z art. 61 § 3 PPSA. Wskazano, że wykonanie decyzji mogłoby wyrządzić znaczną szkodę majątkową, a organ nie wydał postanowienia o wstrzymaniu wykonania z urzędu zgodnie z art. 9 ustawy o gospodarce nieruchomościami.
Stan faktyczny
B. S. wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej i wystąpiła o wstrzymanie jej wykonania. Jako uzasadnienie podała, że wykonanie decyzji spowodowałoby wyrządzenie znacznej szkody w jej majątku, gdyż jest emerytką o niskich dochodach, wystarczających jedynie na utrzymanie.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Apostolidis po rozpoznaniu w dniu 27 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku B. S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. B. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] sierpnia 2015 r., nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty adiacenckiej. Wraz z wniesioną skargą skarżąca wystąpiła o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu skarżąca wskazała, iż wykonanie zaskarżonej decyzji spowodowałoby wyrządzenie znacznej szkody w jej majątku ze względu na fakt, iż skarżąca jest emerytką, pobiera emeryturę w kwocie [...] zł, a jej zarobki dodatkowe wynoszą [...] zł. Kwoty te wystarczają tylko na jej utrzymanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) po przekazaniu skargi przez organ sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania zaskarżonej decyzji w całości lub w części, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (t.j. Dz. U. z 2015 poz. 782.) w sprawach, o których mowa w przepisach działu III, z wyłączeniem art. 97 ust. 3 pkt 1, art. 122, art. 124 ust. 1a, art. 124b ust. 1, art. 126 i art. 132 ust. 1a, wykonanie decyzji następuje po upływie 14 dni od dnia, w którym upłynął bezskutecznie trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi na decyzję do sądu administracyjnego. W przypadku wniesienia skargi do sądu administracyjnego w tych sprawach organ, który wydał decyzję, wstrzymuje z urzędu jej wykonanie, w drodze postanowienia, na które nie przysługuje zażalenie. Jak wynika z pisma z dnia [...] października 2015 r. (k-8) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] w niniejszej sprawie nie wydało postanowienia w trybie art. 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami . Z uwagi na podniesione przez skarżącą w uzasadnieniu okoliczności oraz fakt nie wydania przez organ postanowienia w trybie art. 9 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami uznać należało, że wykazana została jego zasadność w świetle cytowanych przesłanek wymienionych w art. 61 § 3 powołanej ustawy. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło