I SA/Wa 1776/11

Referendarz sądowy Lucyna Picho Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 4 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku J. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi J. W. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty za mienie pozostawione poza obecnymi granicami RP postanawia przyznać J. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, którego wyznaczy Okręgowa Rada Adwokacka w [...]. J. W. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] sierpnia 2011 r., nr [...], którą organ utrzymał w mocy decyzję Wojewody [...] z [...] lipca 2011 r., o odmowie przyznania prawa do rekompensaty z tytułu postawienia przez M. W. nieruchomości poza obecnymi granicami RP. W następstwie wniesionej skargi skarżąca skierowała do Sądu wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika. W oświadczeniu złożonym na urzędowym formularzu wnioskodawczyni podała, że zamieszkuje u córki jednak prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe. Źródłem jej utrzymania jest emerytura w miesięcznej wysokości [...] zł brutto. Uzasadniając wniosek skarżąca wyjaśniła, że jest osobą w podeszłym wieku, ponosi znaczne wydatki na zakup leków. Do wniosku skarżąca dołączyła dokumenty potwierdzające waloryzację świadczenia emerytalnego. Rozpoznając wniosek na wstępie należy stwierdzić, że prawo pomocy może być przyznane stosownie do treści art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) w zakresie całkowitym – wówczas obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego, lub częściowym – wówczas obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych i wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 245 § 1, § 2 i § 3 powołanej ustawy). Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym ( o co wnioskuje skarżąca) – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, natomiast przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym następuje – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 ustawy). Jak wynika z treści oświadczenia J. W. kwotą, która musi wystarczyć na jej miesięczne utrzymanie jest [...] zł brutto. Nie ulega więc wątpliwości, że jako osoba, które prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe przy uwzględnieniu wydatków związanych z zakupem leków nie byłaby ona w stanie samodzielnie opłacić kosztów sądowych i kosztów związanych z ustanowieniem w sprawie i samodzielnym opłaceniem profesjonalnego pełnomocnika. Powyższa ocena sytuacji majątkowej skarżącej uzasadnia uwzględnianie wniosku. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 258 § 1 i 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.