I SA/Wa 1783/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska (spr.) po rozpoznaniu w dniu 3 grudnia 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. D. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dalszej rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej postanawia odrzucić skargę. W dniu 2 listopada 2009 r. wpłynęła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skarga B. D. z dnia 8 września 2009 r. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2009 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania dalszej rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej. Jak wynika ze znajdującego się w aktach administracyjnych zwrotnego potwierdzenia odbioru, zaskarżona decyzja została doręczona skarżącej w dniu 27 lipca 2009 r. W odpowiedzi na skargę Minister Skarbu Państwa wniósł o jej odrzucenie, względnie o oddalenie skargi. Organ wskazał, że skarżąca wniosła przedmiotową skargę do organu I instancji - Wojewody [...]. W dniu 29 września 2009 r. [...] Urząd Wojewódzki przekazał skargę właściwemu organowi - Ministrowi Skarbu Państwa. Jeśli zatem skarżąca skierowała skargę do Wojewody [...], a nie do właściwego organu, to za datę wniesienia skargi należy uznać datę przekazania skargi właściwemu organowi przez [...] Urząd Wojewódzki. Minister podniósł, że dla B. D. trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi w sposób wskazany w art. 53 § 1 i 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) upłynął w dniu 26 sierpnia 2009 r. W związku z powyższym uznać należy, że skarga nie została złożona w terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, skargę wnosi się do sądu administracyjnego za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W przypadku wniesienia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej innego niż ten, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, organ ten powinien przekazać skargę organowi o którym mowa w art. 54 § 1 powołanej ustawy. Wówczas o zachowaniu trzydziestodniowego terminu do wniesienia skargi decyduje data nadania skargi przez organ przekazujący skargę na adres właściwego organu administracji publicznej (por. T. Woś (w:) T. Woś, H. Knysiak - Molczyk, M. Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz..., s. 284). Mając na uwadze powyższe, przyjąć należy, że skarga B. D. z dnia 8 września 2009 r. złożona została z uchybieniem terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 powołanej ustawy. Jak wynika bowiem z akt sprawy, termin do wniesienia skargi upłynął 26 sierpnia 2009 r., zaś skarga (która wpłynęła do [...] Urzędu Wojewódzkiego dnia 10 września 2009 r.) została przekazana do właściwego organu w dniu 29 września 2009 r. W tej sytuacji skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.