I SA/Wa 1783/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik po rozpoznaniu w dniu 2 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. H. o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w sprawie ze skargi A. H. na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP postanawia: przywrócić termin do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. A. H., reprezentowana przez R. H., pismem z dnia [...] sierpnia 2011 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Skarbu Państwa z dnia [...] lipca 2011 r., nr [...] w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości poza obecnymi granicami RP. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z dnia 19 września 2011 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi z dnia [...] sierpnia 2011 r. w kwocie 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem jej odrzucenia. Przedmiotowe wezwanie, z uwagi na niepodjęcie w terminie przez pełnomocnika skarżącej R. H., zostało pozostawione w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia z upływem [...] października 2011 r. – zgodnie z art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm., dalej: p.p.s.a.). Pismem z dnia [...] października 2011 r. (nadanym w placówce pocztowej [...] października 2011 r.), którego braki formalne zostały uzupełnione w terminie, A. H. wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego argumentując, że jej pełnomocnik w tym czasie przebywał na leczeniu poza miejscem zamieszkania. Na potwierdzenie powyższego skarżąca przedstawiła kopię faktury VAT za pobyt na leczeniu sanatoryjnym w dniach [...] września – [...] października 2011 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 86 i art. 87 p.p.s.a. uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu, dokonując jednocześnie czynności, dla której określony był termin, we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, a uchybienie powoduje dla strony ujemne skutki w zakresie postępowania sądowego. Brak winy po stronie podmiotu dokonującego lub zamierzającego dokonać określonej czynności procesowej stanowi konieczną, a jednocześnie podstawową przesłankę przywrócenia terminu. Przy ocenie braku winy przyjmuje się obiektywny miernik staranności, jakiej można wymagać od strony dbającej należycie o własne interesy, przy uwzględnieniu uchybień spowodowanych nawet lekkim niedbalstwem. O braku winy w uchybieniu terminu można zaś mówić wówczas, gdy strona (lub jej pełnomocnik) nie mogła usunąć zaistniałej przeszkody nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku. W rozpoznawanej sprawie – w ocenie Sądu – wykazano brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego. Z akt sprawy wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu było dwukrotnie awizowane w dniach [...] września 2011 r. oraz [...] października 2011 r. i w dniu [...] października 2011 r. zwrócone do Sądu z adnotacją "mieszkanie zamknięte". W tym czasie, jak wynika z wniosku z dnia [...] października 2011 r., pełnomocnik skarżącej razem z żoną przebywali na leczeniu sanatoryjnym poza miejscem zamieszkania ([...] września – [...] października 2011 r.). Okoliczność powyższa oznacza brak możliwości odbioru przesyłki sądowej przez R. H., jak również przez samą skarżącą, chociażby z uwagi na fakt, że nie mieszka ona razem z synem, R. H. Tym samym uprawdopodobniony został brak winy w uchybieniu terminu do uiszczenia wpisu sądowego, co uzasadnia uwzględnienie złożonego wniosku. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 86 § 1 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.