I SA/Wa 1785/18

PostanowienieWSA w Warszawie2018-11-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Iwona Kosińska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji ustalającej nienależnie pobrane świadczenie wychowawcze powinien zostać uwzględniony, jeśli skarżący nie wykazał prawdopodobieństwa wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd odmówił wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji, ponieważ skarżący nie wykazał, że spełnione zostały przesłanki określone w art. 61 § 3 PPSA, tj. niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Uzasadnienie wniosku było lakoniczne i niepoparte dowodami.
Stan faktyczny
M. G. złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego utrzymującą w mocy decyzję Burmistrza o ustaleniu nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego. Skarżący wniósł o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że brak wstrzymania spowoduje pozbawienie go środków do życia i nieodwracalne skutki dla rodziny. Sąd rozpoznał wniosek na posiedzeniu niejawnym.
Rozstrzygnięcie
Odmówiono wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: - Sędzia WSA Iwona Kosińska po rozpoznaniu w dniu 9 listopada 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. G. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...] w przedmiocie uznania za nienależnie pobrane świadczenia wychowawczego postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. M. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lipca 2018 r., nr [...]. Decyzją tą Kolegium utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Miasta [...] z dnia [...] czerwca 2018 r., nr [...], orzekającą o ustaleniu jako nienależnie pobranego świadczenia wychowawczego na dziecko M. G. za okres [...].04.2016 r. – [...].09.2017 r. w wysokości [...] zł plus ustawowe odsetki za opóźnienie w wysokości [...] zł oraz wzywającą M. G. do zwrotu i wypłaty powyższej kwoty na konto Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] w terminie 30 dni od daty otrzymania niniejszej decyzji. W związku z przedmiotową skargą skarżący wystąpił z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, wskazując, że brak wstrzymania tej decyzji spowoduje, że zostanie on pozbawiony znacznych środków do życia, które przeznacza na utrzymanie siebie oraz rodziny. Powyższe może się wiązać z nieodwracalnymi skutkami dla niego i jego rodziny. Może także przyczynić się do ograniczenia dochodzenia przez niego swoich praw. Dlatego też w ocenie skarżącego niniejszy wniosek jest w pełni uzasadniony a wręcz konieczny. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 61 § 3 zdanie pierwsze ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302 ze zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, z wyjątkiem przepisów prawa miejscowego, które weszły w życie, chyba że ustawa szczególna wyłącza wstrzymanie wykonania. Strona zgłaszająca tego rodzaju wniosek powinna przy tym wykazać prawdopodobieństwo wystąpienia znacznej szkody lub trudnych do odwrócenia skutków Sygn. akt I SA/Wa 1785/18 wykonania aktu o wstrzymanie którego wnosi. Sąd rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego aktu nie dokonuje bowiem oceny zasadności skargi. W przedmiotowej sprawie - wobec lakonicznego, nie popartego żadnymi danymi lub też dokumentami obrazującymi sytuację majątkową skarżącego, uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania kwestionowanej decyzji - skarżący nie wykazał, że spełniona została którakolwiek z przesłanek wymienionych w powołanym przepisie, a zatem wniosek strony nie może zostać uwzględniony. Sąd podkreśla jednocześnie, że wstrzymanie wykonania decyzji jest środkiem ochrony tymczasowej. Rozpoznając wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji Sąd nie dokonuje oceny zasadności skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło