I SA/Wa 1786/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Kamil Kowalewski po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2025 r. w sprawie ze skargi S. A. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych oddział w Białymstoku z dnia 22 lipca 2025 r., nr 554646047 w przedmiocie świadczenia wychowawczego postanawia: odrzucić skargę. W dniu 27 października 2025 r. (data stempla pocztowego) Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę S. A. na decyzję Zakładu z dnia 22 lipca 2025 r., nr 554646047 o odmowie przyznania świadczenia wychowawczego. W odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie z uwagi na brak wyczerpania przewidzianych ustawą środków zaskarżenia, ewentualnie o jej oddalenie i rozpoznanie sprawy na posiedzeniu niejawnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 52 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r., poz. 935 z późn. zm. – dalej też P.p.s.a.), skargę do wojewódzkiego sądu administracyjnego można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek odwoławczy, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Z powołanych regulacji wynika zatem, że przedmiotem skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego może być orzeczenie organu administracji publicznej (decyzja, postanowienie) wydane po rozpoznaniu stosownego środka zaskarżenia (zażalenie, odwołanie, wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy) służącego w danym postępowaniu administracyjnym. Skarga na decyzję, czy też postanowienie wydane w pierwszej instancji jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie bezsporne jest, że decyzja Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Białymstoku jest decyzją wydaną w pierwszej instancji, zatem skarga S. A. została wniesiona bez wyczerpania przez skarżącego przysługujących w postępowaniu środków zaskarżenia. Tym samym wniesiona skarga na przedmiotową decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia 22 lipca 2025 r. jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.