I SA/Wa 1793/05

PostanowienieWSA w Warszawie2006-03-01

Skład orzekający: Małgorzata Boniecka-Płaczkowska, Ewa Dzbeńska, Maria Tarnowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy cofnięcie skargi przez stronę skarżącą w przedmiocie ukarania grzywną za niewykonanie wyroku sądu administracyjnego wiąże sąd?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny jest związany cofnięciem skargi przez stronę skarżącą, chyba że cofnięcie to zmierza do obejścia prawa. W sytuacji, gdy cofnięcie skargi nie narusza prawa, sąd powinien umorzyć postępowanie na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 PPSA.
Stan faktyczny
M.K. złożył skargę na Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji, domagając się wymierzenia grzywny za niewykonanie wyroku WSA w Warszawie z dnia 25 stycznia 2005 r. w sprawie I SAB/Wa 172/04, który zobowiązywał organ do rozpatrzenia wniosku skarżącego o stwierdzenie nieważności decyzji z 1992 r. Organ przyznał, że nie dotrzymał terminu, ale wyjaśnił przyczyny zwłoki i poinformował o wydaniu decyzji we wrześniu 2005 r. Na rozprawie w dniu 1 marca 2006 r. skarżący cofnął skargę.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Boniecka-Płaczkowska (spr.) Sędziowie NSA Ewa Dzbeńska asesor WSA Maria Tarnowska Protokolant Monika Chorzewska-Korczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 1 marca 2006 r. sprawy ze skargi M. K. w przedmiocie ukarania Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji grzywną za niewykonanie wyroku postanawia umorzyć postępowanie sądowe. I SA/Wa 1793/05 UZASADNIENIE M.K. złożył w dniu 2 września 2005 r. skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której domagał się wymierzenia grzywny Ministrowi Spraw Wewnętrznych i Administracji z tytułu niewykonania punktu pierwszego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2005 r. w sprawie I SAB/Wa 172/04. W uzasadnieniu skargi podniósł, że sąd zobowiązał organ do rozpatrzenia wniosku skarżącego z dnia 22 lipca 2004 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody [...] z [...] lutego 1992 r., nr [...], w terminie jednego miesiąca od doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami sprawy. Pomimo upływu tego terminu oraz kolejnych dwóch miesięcy wniosek nie został rozpoznany, wobec czego skarżący w dniu 8 sierpnia 2005 r. wezwał organ do wykonania wyroku. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie i przedstawił kolejność podejmowanych czynności w sprawie, począwszy od stycznia 2005 r., to jest od czasu, kiedy akta administracyjne znajdowały się w sądzie w związku ze skargą M. K. na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji. Organ wskazał, że z uwagi na dużą liczbę uczestników postępowania (ponad 30) zaistniała konieczność ustalenia ich adresów i zapewnienia wszystkim udziału w postępowaniu. Reasumując organ przyznał, że nie dotrzymał terminu załatwienia sprawy określonego w wyroku sądu z dnia 25 stycznia 2005 r. jednakże wyjaśnił, że chociaż był w zwłoce, to nie był bezczynny, a decyzję wydał w dniu [...] września 2005 r., czyli najszybciej jak to było możliwe, po dopełnieniu obowiązku wynikającego z dyspozycji art. 9 i 10 § 1 kpa. Na rozprawie w dniu 1 marca 2006 r. skarżący cofnął skargę. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Przepis art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) daje skarżącemu możliwość rozporządzania skargą również po jej wniesieniu do sądu. Oznacza to, że skarżący może zrezygnować z kontynuowania postępowania sądowego cofając skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd, chyba że zmierza ona do obejścia prawa. W niniejszej sprawie sytuacja taka nie nastąpiła. Wobec powyższego sąd z mocy art. 161 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło